Kiến nghị bổ sung 24 KCN với tổng diện tích hơn 5.800 ha

Tham dự Hội thảo có TS. Nguyễn Ngọc Kỳ - Viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội Hà Nội, Phó Trưởng Tiểu ban thường trực Tiểu Ban chỉ đạo lập Quy hoạch Thủ đô; lãnh đạo Ban Quản lý các Khu công nghiệp và Chế xuất và các đơn vị phụ trách quy hoạch; các thành viên Tiểu Ban chỉ đạo lập Quy hoạch Thủ đô; đại diện các Sở Công Thương, Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Quy hoạch - Kiến trúc, Cục Thống kê Thành phố Hà Nội; thành viên Tổ thường trực Lập Quy hoạch Thủ đô cùng các chuyên gia và nhà khoa học.

Kiến nghị bổ sung 24 KCN với tổng diện tích hơn 5.800 ha

Theo ông Nguyễn Hoài Nam, Phó Trưởng Ban quản lý, trên địa bàn thành phố hiện có 10 KCN đã thành lập và đi vào hoạt động, với tổng diện tích trên 1.300 ha. Trong số này có 9 KCN đã hoàn thành xây dựng cơ sở hạ tầng, tỷ lệ lấp đầy gần 100% và 1 khu đã hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật, đang tích cực thu hút đầu tư. Cũng trong 10 KCN có 4 dự án nhà ở cho công nhân lao động và đang tiến hành xây dựng với tổng công suất thiết kế khoảng 22.420 chỗ ở; đã hoàn thành được 8.388 chỗ và bố trí cho công nhân thuê được 8.082 chỗ.

Qua rà soát 14 KCN với tổng diện tích trên 2.800 ha do không đủ điều kiện để xem xét phát triển thành KCN và không phù hợp quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, không có trong quy hoạch chung xây dựng Thủ đô, quy hoạch chung xây dựng huyện nên Ban quản lý các KCN và khu chế xuất Hà Nội đề nghị đưa ra khỏi quy hoạch.

Trên cơ sở phân tích, đánh giá hiện trạng các KCN đang hoạt động và định hướng phát triển hệ thống KCN giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 gắn kết với hệ thống, mạng lưới giao thông theo quy hoạch Thủ đô, vị trí, định hướng quy hoạch, xây dựng các KCN cơ bản được bố trí tiếp cận theo các tuyến đường vành đai (2,3 và vành đai liên vùng 4, 5), các trục đường quốc lộ, cao tốc hướng tâm (1,2, 3,5, 6), Đại lộ Thăng Long, các trục đường phát triển kinh tế (Bắc - Nam, Cienco 5, Đỗ Xá - Quan Sơn) và các sân bay, cảng sông Hồng, Ban quản lý các khu công nghiệp cũng kiến nghị cập nhật, bổ sung vào phương án phát triển hệ thống các KCN giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 với tổng số 24 KCN, có tổng diện tích trên 5.800 ha; phát triển nhà ở công nhân và thiết chế văn hoá - xã hội phục vụ công nhân lao động tại các KCN…

Tại Hội thảo, các chuyên gia cho rằng, định hướng, mô hình phát triển KCN Thủ đô Hà Nội được nêu ra trong báo cáo của Ban quản lý các KCN và khu chế xuất Hà Nội phù hợp. Tuy nhiên, định hướng này cần dựa trên bài học và kinh nghiệm phát triển KCN trong nước và hình thức phát triển cụm tương hỗ khu vực và quốc tế.

Theo Tiến sĩ Đào Ngọc Nghiêm, nguyên Giám đốc Sở Quy hoạch - Kiến trúc Hà Nội, Phó Chủ tịch Hội Quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam, định hướng phát triển và phương án quy hoạch KCN Hà Nội cần tuân thủ Nghị quyết 06-NQ/TW của Bộ Chính trị về quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển bền vững đô thị Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Nghị quyết đã xác định 6 nhóm giải pháp chủ yếu, trong đó có phát triển kinh tế đô thị, chú trọng dịch vụ - công nghiệp tiên tiến; nhân rộng các mô hình khu kinh tế  tập trung, KCN sinh thái, KCN đô thị - dịch vụ.

Các chuyên gia cũng góp ý Quy hoạch cần tiếp tục hoàn thiện các nội dung đánh giá hoạt động của KCN Thủ đô như mục tiêu thành lập, diện tích bình quân, số lượng, chất lượng lao động, doanh nghiệp tham gia và trình độ quản trị, công nghệ sản xuất, kinh doanh trong KCN để đáp ứng được yêu cầu quy hoạch Thủ đô trong bối cảnh phức tạp hiện nay và tương lai,  phương án quy hoạch các KCN Thủ đô phải giải quyết theo bài toán mở, có nghĩa Hà Nội phải kết nối với Vùng Thủ đô, vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc và vùng Đồng bằng sông Hồng. Việc phân bổ và lựa chọn KCN trong giai đoạn tới phải dựa trên phân bổ địa bàn của Thủ đô Hà Nội với các khu vực hành chính, công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ… chứ không còn tư duy các KCN sẽ nằm bao quanh Hà Nội.  

Tại Hội thảo, bên cạnh nhiều tham luận chuyên sâu của các chuyên gia trong lĩnh vực, đại diện các Sở Xây dựng, Cục Thống kê Thành phố cũng đóng góp ý kiến góp phần hoàn thiện báo cáo của Ban quản lý các KCN và khu chế xuất Hà Nội. Theo Sở Xây dựng Hà Nội, Ban quản lý cần bổ sung các thông số về người lao động trực tiếp, gián tiếp làm việc trong các KCN và các nhu cầu liên quan đến nhà ở, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội sẽ tăng theo. Bởi trong giai đoạn tới, tỷ lệ đô thị hoá tăng đáng kể sẽ tạo ra sự chuyển đổi cơ cấu dân cư từ nông nghiệp sang đô thị và KCN.

Còn theo đại diện Cục Thống kê thành phố, thực trạng thu hút dự án của các KCN, các giá trị mang lại cho nền kinh tế -xã hội như kim ngạch xuất khẩu, nộp ngân sách, doanh thu, giá trị gia tăng các dự án đạt được là những thông tin cần làm rõ… 

Đại diện Cục viện dẫn số liệu trong 10 KCN đang hoạt động, số dự án đầu tư nước ngoài là hơn 300 dự án với tổng số vốn đăng ký đạt 6,1 tỷ USD (chiếm 89%). Số dự án trong nước gần tương đương, xấp xỉ 400 dự án nhưng tổng số vốn có sự chênh lệch lớn, chỉ đạt 18.000 tỷ đồng (chiếm 11%).

Theo đó đề xuất định hướng phát triển và quy hoạch KCN Hà Nội cần hướng đến thu hút dự án tạo ra giá trị cao, đóng góp lớn cho tổng sản phẩm trên địa bàn như điện, điện tử, dược phẩm, cơ khí chế tạo, công nghệ thông tin…

Tiến sĩ Nguyễn Ngọc Kỳ, Viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội Hà Nội cho biết, trên cơ sở các ý kiến tại Hội thảo,  Ban quản lý các KCN và khu chế xuất Thành phố tiếp thu các ý kiến đóng góp để hoàn thiện nội dung báo cáo phục vụ công tác lập quy hoạch Thủ đô Hà Nội. 

Minh Anh