Tìm nhà đầu tư có năng lực để đầu tư xây dựng nhà máy xử lý rác

06/12/2022 2:48 PM

(Chinhphu.vn) - Trước việc chậm tiến độ của một số dự án nhà máy xử lý rác, chất thải rắn, TP. Hà Nội đang tìm nhà đầu tư mới cho nhà máy xử lý rác thải sinh hoạt tại thôn Lễ Thượng, xã Châu Can, huyện Phú Xuyên và làm rõ tính khả thi điều chỉnh quy hoạch khu xử lý chất thải rắn huyện Chương Mỹ.

Tìm nhà đầu tư có năng lực để đầu tư xây dựng nhà máy xử lý rác - Ảnh 1.

Hà Nội yêu cầu soát, xây dựng phương án điều chỉnh cục bộ Quy hoạch xử lý chất thải rắn Thủ đô tại các Khu xử lý: Châu Can (Phú Xuyên), Tả Thanh Oai (Thanh Trì) và Núi Thoong (Chương Mỹ) - Ảnh minh họa

Nhà máy xử lý rác thải Châu Can chưa triển khai nhiều thủ tục

Sau kỳ họp HĐND TP. Hà Nội tháng 12/2021, liên quan một số dự án nhà máy xử lý rác chậm triển khai, UBND TP. Hà Nội cho biết, dự án đầu tư xây dựng nhà máy xử lý rác thải sinh hoạt tại thôn Lễ Thượng, xã Châu Can, huyện Phú Xuyên được phê duyệt chủ trương đầu tư năm 2015 do Công ty cổ phần Dịch vụ môi trường Thăng Long là chủ đầu tư. Dự kiến công suất Nhà máy 500 tấn/ngày. Tổng mức đầu tư của dự án khoảng trên 216 tỷ đồng. Thời gian xây dựng khoảng 12 tháng (kể từ khi được bàn giao mặt bằng sạch).

Theo UBND TP. Hà Nội, đến năm 2022, dự án chưa được giải phóng mặt bằng, hiện trạng khu đất chủ yếu là đất nông nghiệp và ao trũng do các tổ chức, cá nhân và các hộ dân đang quản lý, sử dụng.

UBND TP. Hà Nội đánh giá dự án chậm tiến độ, nhà đầu tư không thực hiện hoạt động đầu tư theo đúng nội dung trong Quyết định chủ trương đầu tư. Cụ thể là Điều 3 trong phê duyệt chủ trương đầu tư quy định về thời hạn hiệu lực của quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư dự án: 12 tháng kể từ ngày ký. Trong thời hạn nêu trên, nhà đầu tư phải hoàn thành thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt dự án theo đúng nội dung được UBND Thành phố phê duyệt, được cơ quan chuyên môn về xây dựng theo phân cấp thẩm định thiết kế cơ sở của dự án đầu tư xây dựng.

Sau 7 năm được phê chủ trương đầu tư, Nhà đầu tư mới chỉ phối hợp cùng UBND huyện Phú Xuyên và các đơn vị có liên quan để hoàn thành công tác phê duyệt Quy hoạch chi tiết 1/500 đối với ca Khu xử lý chất thải rắn Châu Can (trên diện tích đất 20,21ha). Các thủ tục khác của Dự án (trên diện tích đất 4,8ha) như: Giải phóng mặt bằng; thẩm định, phê duyệt công nghệ, máy móc thiết bị; chấp thuận quy hoạch tổng mặt bằng; thẩm định thiết kế cơ sở; thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, bàn giao đất; các thủ tục xin cấp phép xây dựng... chưa hoàn thiện. Hiện nay, UBND huyện Phú Xuyên đang lập hồ sơ và hoàn thiện các thủ tục xác định mốc giới trên thực địa để phục vụ công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

UBND Thành phố đã yêu cầu Công ty cổ phần Dịch vụ môi trường Thăng Long thực hiện nghiêm túc các quy định và chỉ đạo của UBND Thành phố trong quá trình thực hiện dự án; khẩn trương hoàn thiện các thủ tục chuẩn bị đầu tư của dự án, gửi các cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định, trong đó cam kết tiến độ chi tiết thực hiện đối với từng giai đoạn, hạng mục cụ thể của dự án. Sau gần 1 năm, Công ty cổ phần Dịch vụ môi trường Thăng Long mới hoàn thiện hồ sơ đề nghị điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án.

Việc chậm triển khai thủ tục chuẩn bị đầu tư Dự án là do Công ty cổ phần Dịch vụ môi trường Thăng Long chưa lường hết được những khó khăn, vướng mắc trong việc tìm kiếm, lựa chọn công nghệ, công tác giải phóng mặt bằng, công tác chuẩn bị đầu tư, hoàn thiện các thủ tục, cũng như khả năng cân đối về tài chính, chi phí, lợi nhuận...

Đến nay, UBND Thành phố đã có văn bản yêu cầu rà soát quy trình thủ tục ngừng hoạt động và chấm dứt dự án đầu tư xây dựng Nhà máy xử lý rác thải sinh hoạt tại thôn Lễ Thượng, xã Châu Can, huyện Phú Xuyên. Sở Kế hoạch và Đầu tư đang phối hợp với các sơ, ngành thực hiện chỉ đạo của UBND Thành phố. Đồng thời đề xuất việc tìm nhà đầu tư có năng lực để đầu tư xây dựng nhà máy xử lý rác theo quy định pháp luật.

Xây dựng phương án điều chỉnh quy hoạch khu xử lý chất thải rắn 

Dự án Xây dựng nhà máy xử lý chất thải rắn sinh hoạt Núi Thoong, huyện Chương Mỹ được UBND thành phố Hà Nội cấp Giấy chứng nhận đầu tư năm 2014, công suất giai đoạn I: 240 tấn/ngày đêm do Công ty Môi trường đô thị Xuân Mai làm chủ đầu tư. Diện tích đất dự kiến sử dụng giai đoạn 1 khoảng trên 65.000 m2. Tổng vốn đầu tư dự kiến trên 117.000 triệu đồng. Tiến độ thực hiện dự án 12 tháng (kể từ ngày được cấp giấy chứng nhận đầu tư).

Tuy nhiên, đến nay, các giai đoạn đầu tư tiếp theo của Khu xử lý chất thải rắn Núi Thoong vẫn chưa hoàn thiện thủ tục về đầu tư, chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư.

UBND TP. Hà Nội đánh giá dự án chậm tiến độ, Nhà đầu tư không hoạt động đầu tư theo đúng nội dung trong Giấy chứng nhận đầu tư. Đến nay Dự án mới hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng, Nhà đầu tư đã được cấp có thẩm quyền quyết định giao đất, cho thuê đất, bàn giao đất tại thực địa và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất từ năm 2007 (đối với 02 ha) và năm 2017 (đối với 8,3ha).

Dự án chưa hoàn thành các thủ tục để triển khai thi công xây dựng các hạng mục công trình theo Giấy chứng nhận đầu tư đã được UBND Thành phố cấp, tiến độ sử dụng đất chậm so với tiến độ ghi trong dự án đầu tư kể từ khi nhận bàn giao đất trên thực địa phải đưa đất vào sử dụng.

UBND Thành phố tiếp tục chỉ đạo tại: Văn bản số 1285/VP-ĐT ngày 16/02/2017 về việc thông báo tiêu chí sơ tuyển lựa chọn nhà đầu tư về công tác quản lý, xử lý rác thải trên địa bàn Thành phố, Văn bản số 1378/UBND-KH&ĐT ngày 02/4/2018 về việc chỉ đạo triển khai các dự án đầu tư khu xử lý chất thải tập trung, Nhà máy xử lý chất thải rắn sinh hoạt bằng công nghệ cao, đến nay các thủ tục chuẩn bị đầu tư khác như: lựa chọn, thẩm định, phê duyệt công nghệ, máy móc thiết bị; chấp thuận quy hoạch tổng mặt bằng; thẩm định thiết kế cơ sở, các thủ tục về xây dựng... đều chưa hoàn thiện.

Việc chậm triển khai thủ tục chuẩn bị đầu tư Dự án là do Công ty Môi trường đô thị Xuân Mai chưa lường hết được những khó khăn, vướng mắc trong việc tìm kiếm, lựa chọn công nghệ, công tác giải phóng mặt bằng, công tác chuẩn bị đầu tư, hoàn thiện các thủ tục, khả năng cân đối về tài chính, chi phí, lợi nhuận...

Sở Kế hoạch và Đầu tư đã đề nghị UBND Thành phố giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng báo cáo việc thực hiện chỉ đạo của UBND Thành phố báo cáo rõ tính khả thi điều chỉnh quy hoạch tại khu xử lý chất thải rắn huyện Chương Mỹ. Giao Sở Tài nguyên và Môi trường thanh tra, kiểm tra việc chậm đưa đất vào sử dụng theo đúng quy định của Luật Đất đai…

Theo UBND TP. Hà Nội, đến nay, UBND Thành phố đã yêu cầu các sở kiểm tra làm rõ tính khả thi điều chỉnh quy hoạch tại khu xử lý chất thải rắn huyện Chương Mỹ; thanh tra, kiểm tra việc chậm đưa đất vào sử dụng theo đúng quy định của Luật Đất đai.

Trong tháng 11/2022, Văn phòng UBND Thành phố đã có Thông báo số 573/TB-VP thông báo ý kiến chỉ đạo của Phó Chủ tịch UBND Thành phố yêu cầu Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Quy hoạch và Kiến trúc, Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội và các đơn vị liên quan, khẩn trương rà soát, xây dựng phương án điều chỉnh cục bộ Quy hoạch xử lý chất thải rắn Thủ đô tại các Khu xử lý: Châu Can - Phú Xuyên, Tả Thanh Oai - Thanh Trì và Núi Thoong - Chương Mỹ, báo cáo cấp trên xem xét, phê duyệt theo quy định pháp luật.

UBND Thành phố đang tiếp tục đôn đốc các sở, ngành, đơn vị thực hiện các nhiệm vụ nêu trên, phối hợp giám sát, hướng dẫn, đôn đốc nhà đầu tư thực hiện theo quy định.

Top