Cải cách triệt để TTHC về cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Nguyễn Đức Chung phát biểu tại hội nghị- Ảnh Gia Huy

Sáng 24/6, Thường trực Thành uỷ, HĐND, UBND Thành phố Hà Nội tổ chức Hội nghị giao ban trực tuyến với các quận, huyện, thị xã và lãnh đạo các sở, ban, ngành Thành phố với các nội dung mang tính thời sự, quan trọng của đời sống KTXH của Thủ đô là công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và bảo đảm trật tự văn minh đô thị, một số nhiệm vụ trọng tâm của quý III/2016.

Năm 2017 giải quyết cơ bản tồn đọng sổ đỏ

Đến cuối tháng 6/2016, Hà Nội đã cấp Giấy chứng nhận cho gần 1,5 triệu thửa đất, căn hộ. Trong đó, 100% các trường hợp sử dụng đất đủ điều kiện và kê khai đăng ký đã được cấp Giấy chứng nhận, đạt 89,9% thửa đất của hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất trong các khu dân cư; đạt 89% căn hộ tại các dự án phát triển nhà ở; đạt 57% thửa đất do các tổ chức sử dụng; 358 thửa đất do các cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng sử dụng; cấp được 54 nghìn Giấy chứng nhận đất nông nghiệp sau dồn điền, đổi thửa.

Tuy nhiên, khó khăn, tồn đọng hiện là rào cản trong công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nhà ở hiện nay là tình trạng hơn 144 nghìn thửa đất còn tồn đọng, vướng mắc, trong đó gần 16 nghìn trường hợp lấn, chiếm đất, hàng chục nghìn trường hợp cấp trái thẩm quyền, chuyển mục đích sử dụng đất sai quy định, vi phạm quy hoạch hiện nay.

Chính vì vậy, tại hội nghị, các đại biểu đưa ra nhiều kiến nghị, giải pháp cần tập trung, quyết liệt trong thực hiện, đặc biệt là cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác này.

Hiện Hà Nội đã có thời gian giải quyết thủ tục hành chính về đăng ký biến động đất đai giảm 1/3 so với trước đây, thời gian giải quyết hồ sơ chuyển nhượng, cho tặng, thừa kế quyền sử dụng đất trước đây là 21 đến 30 ngày thì nay chỉ còn 10 đến 15 ngày. Từ 8 loại giấy tờ, nay chỉ cần 4 loại.

Tuy nhiên, công tác cải cách thủ tục hành chính vẫn cần đẩy mạnh theo hướng công khai, minh bạch, đổi mới lề lối làm việc, nâng cao trách nhiệm hơn nữa, giải quyết dứt điểm việc cấp đất trái thẩm quyền, lấn chiếm đất công, chuyển mục đích sử dụng đất sai quy định, vi phạm các quy định về quản lý đất đai, quản lý quy hoạch, cải thiện kết quả hiện còn trên 146 nghìn thửa đất của hộ gia đình, cá nhân, trên 8,3 nghìn thửa đất các tổ chức đang sử dụng đất chưa kê khai đăng ký cấp Giấy chứng nhận, 144 nghìn thửa đất, gần 57 nghìn căn hộ đang gặp khó khăn, vướng mắc, đặc biệt là việc cấp Giấy chứng nhận đất nông nghiệp sau dồn điền đổi thửa tiến độ rất chậm so với yêu cầu, đạt khoảng 7%.

Tại hội nghị, TP. Hà Nội thống nhất mục tiêu đề ra đến tháng 6/2017, hoàn thành việc đăng ký, cấp Giấy chứng nhận hoặc lập hồ sơ quản lý đối với các thửa đất còn tồn đọng; cơ bản hoàn thành việc cấp Giấy chứng nhận cho tổ chức sử dụng đất đủ điều kiện và đã kê khai đăng ký cấp Giấy. Trong năm 2016, hoàn thành việc cấp lại, cấp đổi Giấy chứng nhận đối với diện tích đất nông nghiệp đã thực hiện xong việc dồn điền, đổi thửa.

Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Nguyễn Đức Chung cho biết sẽ thống nhất tổ chức thực hiện với tinh thần quyết liệt, sâu sát với những chỉ đạo cụ thể, các định hướng quan trọng đối với các ý kiến, kiến nghị của các Sở, ngành, quận, huyện.  Tinh thần là thực hiện triệt để việc tinh giảm, cải cách thủ tục hành chính, giải quyết vướng mắc cho từng trường hợp, loại vụ việc cụ thể; đổi mới lề lối làm việc, nâng cao năng lực, trách nhiệm của công chức, đẩy nhanh việc xây dựng hệ thống hồ sơ, cơ sở dữ liệu tạo thuận lợi tối đa cho người dân, tăng cường tuyên truyền, kiểm tra, giám sát đối với từng nhiệm vụ, trách nhiệm của từng cán bộ, mỗi cấp, mỗi ngành.

Nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền

Phát biểu kết luận hội nghị, Phó Bí thư Thường trực Thành uỷ Hà Nội Ngô Thị Thanh Hằng đề nghị lãnh đạo các cấp, ngành trong thành phố phải xác định đây là thủ tục hành chính quan trọng, làm cơ sở để thống nhất quản lý đất đai, nhà ở và tài sản gắn với đất ở theo pháp luật, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, góp phần hạn chế và là căn cứ pháp lý để giải quyết tranh chấp về đất đai, nhà ở.

Phó Bí thư Thường trực Thành uỷ Hà Nội Ngô Thị Thanh Hằng phát biểu tại hội nghị - Ảnh Gia Huy

Vì vậy, cần tập trung tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền bằng nhiều hình thức phong phú, đa dạng, nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm của người dân về các chính sách, pháp luật của nhà nước về đất đai, tạo sự đồng thuận trong nhân dân.

Chính quyền cần các cấp rà soát, thống kê, phân loại các trường hợp chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để xây dựng kế hoạch triển khai chi tiết gắn với chỉ tiêu số Giấy chứng nhận phải hoàn thành theo từng tháng, giao cụ thể cho từng địa bàn, từng đơn vị. "Kết quả công tác cấp Giấy chứng nhận trên địa bàn sẽ là một chỉ tiêu quan trọng trong đánh giá công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy và chính quyền", Phó Bí thư Thành ủy nêu rõ.

Lãnh đạo Thành phố cũng xác định nhiệm vụ đặt ra trong quý III và những tháng còn lại của năm 2016 vẫn rất nặng nề. Vì vậy, các cấp, các ngành và cả hệ thống chính trị Thành phố cần khẩn trương ban hành và tổ chức thực hiện các kế hoạch, đề án cụ thể hóa thực hiện các Chương trình hành động, chương trình công tác lớn, Nghị quyết quan trọng của Thành ủy, trong đó phải đảm bảo rõ về chỉ tiêu, mục tiêu, người chịu trách nhiệm, tiến độ thực hiện và hiệu quả đạt được.

Bên cạnh đó, tiếp tục đẩy mạnh thực hiện cải cách hành chính, gắn với tinh giản biên chế, xây dựng bộ máy hành chính các cấp thực sự tinh gọn, hoạt động hiệu quả, với tinh thần: “Rõ người, rõ việc, rõ quy trình, rõ trách nhiệm và rõ hiệu quả”, trong đó đẩy mạnh ứng dụng CNTT, tiến tới xây dựng thành công mô hình chính quyền điện tử; tăng cường kỷ cương hành chính, tăng tính quyết liệt, chủ động, tự chịu trách nhiệm cá nhân, của đội ngũ cán bộ, công chức, nhất là người đứng đầu cấp ủy, địa phương, đơn vị, bảo đảm mọi công việc đều có người phụ trách và chịu trách nhiệm đến cùng.

Gia Huy