Quận Long Biên: Điểm sáng về Cải cách hành chính

Theo báo cáo của UBND Quận Long Biên, 9 tháng qua, Quận đã tập trung triển khai thực hiện Chương trình của Thành phố về cải cách hành chính (CCHC), đồng thời gắn với thực hiện kỷ cương hành chính và chỉ đạo của Ban thường vụ Quận ủy về thực hiện các mô hình, chuyên đề về CCHC tại các phường. 

Cụ thể, Quận Long Biên đã sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy của các phòng, ban, đơn vị. Thành lập 12 phòng chuyên môn thuộc quận; thành lập Trung tâm Văn hóa thông tin &Thể thao, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng, Trung tâm Phát triển quỹ đất. Xây dựng 05 quy trình điều hành chung cấp quận và 04 quy trình cấp phường, điều chỉnh quy trình Xây dựng kế hoạch công tác hàng tháng.

Bên cạnh việc triển khai Quyết định của UBND Thành phố về phân cấp quản lý tổ chức bộ máy công chức, viên chức, lao động hợp đồng trong các đơn vị sự nghiệp công lập; triển khai bản mô tả vị trí việc làm, khung năng lực vị trí việc làm của 12 phòng chuyên môn quận, 05 đơn vị sự nghiệp và các trường học công lập trực thuộc theo Quyết định của UBND thành phố Hà Nội gắn với việc khảo sát thực trạng năng lực cán bộ, công chức, viên chức theo khung năng lực; Quận Long Biên đã tổ chức 34 lớp tập huấn cho đội ngũ cán bộ, công chức, lao động hợp đồng quận và phường, trong đó có 07 lớp bồi dưỡng kỹ năng theo Chương trình 02-CTr/QU với 369 lượt học viên. Ban hành Quyết định 4097/QĐ-UBND ngày 23/8/2017 về điều chỉnh, bổ sung quy định đánh giá, xếp loại cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng hàng tháng.

Cũng trong 9 tháng đầu năm, Quận đã thành lập 03 đoàn kiểm tra công vụ, kiểm tra đột xuất và theo chuyên đề 04 đợt đối với 14 phường, 15 phòng ban, đơn vị. Qua kiểm tra đã chỉ ra được những tồn tại, bất cập của các đơn vị trong công tác chỉ đạo, điều hành, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao ý thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức và chất lượng, hiệu quả công việc. Xử lý kỷ luật 02 cán bộ phường do vi phạm trong công tác quản lý trật tự xây dựng, đề nghị Sở Xây dựng xem xét trách nhiệm đối với 05 cán bộ, công chức thuộc Đội Thanh tra xây dựng.

Trong công tác tiếp nhận hồ sơ và giải quyết TTHC, quận Long Biên đã tiến hành rà soát, điều chỉnh mô hình hoạt động của Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả quận, phường; nâng cao chất lượng phục vụ. Triển khai một số mô hình sáng tạo trong tiếp nhận và trả kết quả đối với TTHC cấp giấy đăng ký khai sinh, khai tử và kết hôn. Tính đến ngày 05/9/2017, UBND Quận tiếp nhận 12.102 hồ sơ TTHC (3.050 hồ sơ dịch vụ công), đã giải quyết 11.412 hồ sơ, đạt tỷ lệ 94%; 690 hồ sơ đang trong hạn giải quyết; tỷ hệ hồ sơ được giải quyết đúng hạn đạt 99.97%, 03 hồ sơ quá hạn chiếm tỷ lệ 0,03%. UBND các phường đã tiếp nhận 63.081 hồ sơ TTHC (8.345 hồ sơ dịch vụ công), đã giải quyết 62.839 hồ sơ, đạt tỷ lệ 99.55 %; 242 hồ sơ đang trong hạn giải quyết; tỷ lệ hồ sơ được giải quyết đúng hạn đạt 100 %.

Hiện quận Long Biên cũng đang duy trì tiếp nhận và giải quyết TTHC mức độ 3,4 thuộc thẩm quyền giải quyết của quận và phường. Cấp Quận tiếp nhận 3.050 hồ sơ, trong đó 1.537 hồ sơ được nhập trực tuyến, đạt 50,4%; cấp phường tiếp nhận 8.345 hồ sơ, trong đó 8.322 hồ sơ được nhập trực tuyến, đạt 99,72%.

Đi đầu về ứng dụng CNTT trong quản lý điều hành, tác nghiệp

Trong 30 quận, huyện, thị xã của Hà Nội hiện nay, Long Biên là một trong những quận đi đầu của Thành phố Hà Nội về ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý điều hành, tác nghiệp. Với quan điểm chỉ đạo xuyên suốt là lựa chọn những nội dung khả thi, tập trung nâng cao chất lượng điều hành nội bộ, phát huy vai trò người đứng đầu phục vụ hiệu quả, nhanh chóng nhu cầu của các tổ chức và công dân khi đến làm việc tại Quận. 

Thời gian qua, quận Long Biên đã xây dựng và từng bước hoàn thiện chính quyền điện tử, cơ bản đạt được các mục tiêu cụ thể như: Số hóa 100% văn bản, tài liệu tạo kho tư liệu điện tử phục vụ chỉ đạo, điều hành, tra cứu; 100% văn bản được giao và xử lý trên phần mềm; 100% cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thành thạo các ứng dụng dùng chung trong công việc; không sử dụng văn bản giấy trong các cuộc họp; cung cấp thông tin công khai, minh bạch theo quy định; phát huy tính sáng tạo của các đơn vị trong vận dụng, thực thi công việc v.v… Đồng thời, Quận cũng chủ động nghiên cứu, đổi mới và áp dụng hiệu quả các ứng dụng dùng chung, nổi bật là cổng thông tin điện tử; phần mềm quản lý văn bản; hệ thống email công vụ; phần mềm quản lý nhân sự; tiếp dân và quản lý đơn thư; hệ thống "một cửa" điện tử và nhiều ứng dụng tiện ích khác.

Đề án ứng dụng Công nghệ thông tin của Quận giai đoạn 2016 - 2020 được triển khai trong toàn hệ thống chính trị đã nâng cao hiệu quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của đội ngũ cán bộ, công chức Quận và cơ sở, trong đó chú trọng cung cấp các dịch vụ công trực tuyến mức độ cao cho người dân và doanh nghiệp có nhu cầu.

Thực hiện công khai thông tin như cấp giấy phép xây dựng, giấy phép đăng ký kinh doanh, quy hoạch và giải phóng mặt bằng v.v... từng bước cải thiện chất lượng phục vụ nhân dân và khuyến khích người dân tham gia giám sát hoạt động của cơ quan quản lý nhà nước trong lĩnh vực CCHC. 

Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong xử lý công việc cũng góp phần tạo môi trường làm việc năng động, chuyên nghiệp, hiện đại, sáng tạo, phát huy tối đa năng lực của đội ngũ cán bộ, đáp ứng tốt hơn nhu cầu của người dân và doanh nghiệp khi đến giao dịch, làm việc với Quận. 

Có thể thấy, công tác CCHC, xây dựng chính quyền là một trong những nhiệm vụ trọng tâm được thực hiện góp phần vào tăng trưởng kinh tế của quận Long Biên. Trong 9 tháng đầu năm nay, tổng mức bán lẻ hàng hóa trên địa bàn Quận ước đạt 13.420 tỷ đồng, đạt 80% kế hoạch, bằng 199,1% cùng kỳ năm 2016. 

Giá trị sản xuất công nghiệp và xây dựng ước đạt 16.400 tỷ đồng, đạt 78% kế hoạch. 09 tháng đầu năm, đã thành lập mới 950 doanh nghiệp, số doanh nghiệp ngừng hoạt động là 701, tổng số doanh nghiệp trên địa bàn là 6.892 doanh nghiệp (tăng 777 doanh nghiệp so với cùng kỳ). Cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh mới cho 1.611 hộ kinh doanh cá thể, số hộ kinh doanh cá thể ngừng hoạt động là 82, tổng số hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn là 9.342 hộ (tăng 2.049 hộ so với cùng kỳ).

Thu cân đối ngân sách trên địa bàn ước thực hiện 4.631,5/4.068 tỷ đồng, đạt 113,9% dự toán quận giao.

Minh Anh