Cam kết tiếp tục thực hiện các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa

Doanh nghiệp vẫn còn những "điểm nghẽn" cần tháo gỡ 

Tại hội nghị đối thoại, các ý kiến, câu hỏi của doanh nghiệp, chia thành 6 nhóm vấn đề. Ở nhóm lĩnh vực công thương (thương mại, mặt bằng, công nghiệp, năng lượng, logistics), đại diện Hiệp hội Doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ thành phố đề xuất cần có chính sách ưu đãi cụ thể về nguồn vốn cho doanh nghiệp trong lĩnh vực này. Đồng thời, kiến nghị đẩy nhanh phát triển các khu công nghiệp chuyên sâu như công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp sạch; cải cách thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian phê duyệt dự án đầu tư mở rộng sản xuất. Về thương mại, cần tăng cường kết nối cung - cầu giữa doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp FDI, tận dụng các thị trường tiềm năng.

Đại diện Công ty Cổ phần Quốc tế Delta kiến nghị thành phố xem xét quy hoạch trung tâm logistics quy mô quốc gia nhằm kết nối các phương thức vận tải, qua đó giảm chi phí logistics và nâng cao năng lực cạnh tranh cho doanh nghiệp...

Ở nhóm vấn đề về thuế, doanh nghiệp nêu vướng mắc liên quan đến quyết toán thuế thu nhập cá nhân năm 2025, cụ thể việc có cần cập nhật mã số thuế của người lao động và người phụ thuộc theo số căn cước công dân hay không. Bên cạnh đó là băn khoăn về việc cơ quan thuế thông báo không chấp nhận tờ khai sau khi hết hạn quyết toán, cũng như điều kiện xác nhận hồ sơ thuế điện tử theo quy định.

Ngoài ra, một số doanh nghiệp phản ánh khó khăn trong thực hiện hóa đơn điện tử theo quy định mới, đặc biệt với khách lẻ không cung cấp đầy đủ thông tin; hệ thống kê khai thuế điện tử còn xảy ra lỗi. Có trường hợp doanh nghiệp đã hoàn thành nghĩa vụ thuế nhưng hệ thống vẫn ghi nhận nợ và tính phạt chậm nộp.

Ở nhóm lĩnh vực xây dựng và môi trường, doanh nghiệp kiến nghị hướng dẫn thủ tục nhận chuyển nhượng dự án thuê đất; tháo gỡ vướng mắc trong giải phóng mặt bằng; hướng dẫn quy trình cấp phép môi trường; đồng thời đề nghị hỗ trợ trong việc thuê đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất phục vụ mở rộng sản xuất.

Lĩnh vực du lịch, doanh nghiệp đề xuất tăng cường cơ chế phối hợp liên ngành; mở rộng chính sách miễn thị thực đối với thị trường khách tiềm năng; đẩy nhanh sửa đổi Luật Du lịch và các văn bản hướng dẫn.

Đối với nhóm thủ tục hành chính, nhiều doanh nghiệp phản ánh việc chứng thực điện tử còn bất cập, thiếu thống nhất giữa các địa phương; hệ thống dịch vụ công trực tuyến còn xảy ra lỗi, ảnh hưởng đến quá trình tiếp nhận và xử lý hồ sơ. Một số thủ tục liên quan đến cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài còn phức tạp, phát sinh thêm bước chứng thực điện tử, gây khó khăn cho doanh nghiệp.

Ở nhóm đào tạo và văn hóa - thể thao, doanh nghiệp kiến nghị sớm ban hành hướng dẫn triển khai các cơ chế mới để các đơn vị chủ động kế hoạch. Đồng thời, đề xuất làm rõ quy định xử phạt trong tổ chức triển lãm chưa được cấp phép và kiến nghị thành phố đầu tư thêm các nhà hát, không gian biểu diễn quy mô lớn, đáp ứng nhu cầu tổ chức sự kiện và thưởng thức văn hóa của người dân.

Bà Nguyễn Minh Thu, Phó Tổng thư ký Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa thành phố Hà Nội, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu và Đào tạo Doanh nhân APEC cho biết, Hiệp hội đánh giá cao nỗ lực của thành phố trong cải cách thủ tục hành chính, thúc đẩy chuyển đổi số và duy trì đối thoại với doanh nghiệp. Đặc biệt, mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công bước đầu phát huy hiệu quả, tạo thuận lợi, minh bạch cho doanh nghiệp trong giải quyết thủ tục.

Tuy nhiên, bà Nguyễn Minh Thu cho hay, cộng đồng doanh nghiệp nhỏ và vừa vẫn gặp nhiều khó khăn. Trên cơ sở đó, Hiệp hội kiến nghị 8 nhóm vấn đề trọng tâm.

Cụ thể, về vốn và tín dụng, doanh nghiệp khó tiếp cận do thiếu tài sản bảo đảm, thủ tục kéo dài; đề xuất đẩy mạnh tín dụng theo đơn hàng, phát huy quỹ bảo lãnh. Về thuế và chi phí tuân thủ, kiến nghị đơn giản hóa thủ tục, tăng hỗ trợ tư vấn.

Liên quan đất đai, mặt bằng sản xuất, Hiệp hội đề nghị công khai quỹ đất, bố trí hợp lý trong cụm công nghiệp, hỗ trợ chi phí ban đầu. Với thủ tục đầu tư, xây dựng, môi trường, phòng cháy chữa cháy, cần tăng liên thông, rút ngắn thời gian xử lý.

Doanh nghiệp cũng đề xuất tăng hỗ trợ chuyển đổi số, đổi mới công nghệ; đẩy mạnh xúc tiến thương mại, phát triển logistics, hỗ trợ thương mại điện tử xuyên biên giới.

Bên cạnh đó, cần chú trọng đào tạo nhân lực, nâng cao năng lực quản trị; thiết lập kênh hỗ trợ pháp lý thuận tiện, hiệu quả...

Theo Ông Trần Văn Minh, Phó Chủ tịch - Tổng Thư ký Hội Doanh nghiệp trẻ Hà Nội, thời gian qua,  Hội Doanh nghiệp trẻ đã nhận được sự đồng hành của thành phố thông qua nhiều chính sách, chương trình hỗ trợ thiết thực, như đề án hỗ trợ doanh nghiệp giai đoạn 2026 - 2030, đẩy mạnh dịch vụ công trực tuyến và các hoạt động đối thoại, kết nối thường xuyên.

Tuy nhiên, doanh nghiệp vẫn đối mặt nhiều khó khăn. Nhất là chi phí mặt bằng chiếm khoảng 25% tổng vốn đầu tư nhưng không thể dùng để thế chấp vay vốn khi trả tiền thuê đất hằng năm, khiến doanh nghiệp thiếu nguồn lực tái đầu tư công nghệ. Bên cạnh đó, lãi suất và chính sách tín dụng còn biến động, gây khó trong xây dựng kế hoạch sản xuất, kinh doanh dài hạn.

Ông Minh cho biết, về chuyển đổi số, doanh nghiệp nhỏ và vừa đang gặp "3 thiếu": Thiếu tài chính, thiếu định hướng và thiếu nhân lực công nghệ. Ngoài ra, một số chính sách còn thay đổi nhanh, thiếu ổn định, ảnh hưởng đến kế hoạch phát triển của doanh nghiệp.

Hội Doanh nghiệp trẻ Hà Nội kiến nghị thành phố xem xét cơ chế cho phép sử dụng quyền thuê đất làm tài sản bảo đảm vay vốn hoặc có chính sách bảo lãnh tín dụng trung, dài hạn; đồng thời duy trì ưu đãi mặt bằng cho doanh nghiệp sản xuất, công nghệ. Thành phố cũng cần xây dựng các giải pháp chuyển đổi số dùng chung, phát triển mô hình dịch vụ vận hành số chi phí thấp và tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính theo hướng số hóa, giảm tiếp xúc trực tiếp...

Kịp thời giải đáp các kiến nghị của Doanh nghiệp

Trả lời kiến nghị của doanh nghiệp về chính sách vốn ưu đãi cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, Giám đốc Sở Công thương Hà Nội Võ Nguyên Phong cho biết, hiện chưa có quy định cụ thể, song sở sẽ phối hợp các cơ quan liên quan nghiên cứu, tham mưu thành phố đề xuất cơ chế phù hợp.

Về phát triển hạ tầng, Hà Nội hiện có 12 khu công nghiệp và 77 cụm công nghiệp đang hoạt động, với tỉ lệ lấp đầy cao. Thành phố sẽ tiếp tục rà soát quy hoạch, thu hồi các dự án chậm triển khai, đồng thời đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, rút ngắn 20 - 30% thời gian giải quyết thủ tục thành lập, mở rộng cụm công nghiệp. Các khu, cụm công nghiệp mới được định hướng phát triển theo tiêu chí xanh, hiện đại, đồng bộ.

Liên quan đến xuất nhập khẩu, Sở Công thương sẽ phối hợp các cơ quan trung ương và thương vụ Việt Nam ở nước ngoài để hỗ trợ doanh nghiệp khai thác hiệu quả các hiệp định thương mại tự do, mở rộng thị trường, đồng thời đẩy mạnh xúc tiến thương mại, xây dựng thương hiệu và nâng cao năng lực tham gia chuỗi cung ứng.

Trả lời đề xuất xây dựng trung tâm logistics quy mô quốc gia, ông Võ Nguyên Phong cho biết, thành phố đã có định hướng phát triển hệ thống logistics theo hướng hiện đại, đồng bộ. Hà Nội dự kiến hình thành các trung tâm logistics cấp vùng và cấp thành phố, phát triển hệ thống cảng cạn, kho bãi và thúc đẩy ứng dụng công nghệ, chuyển đổi xanh, nhằm giảm chi phí và nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp.

Phát biểu tại hội nghị, ông Bùi Anh Tuấn, Cục trưởng Cục Phát triển Doanh nghiệp tư nhân và Kinh tế tập thể (Bộ Tài chính) đánh giá, hiện Hà Nội có số lượng lớn doanh nghiệp đang hoạt động. Vì vậy, phát triển doanh nghiệp Thủ đô không chỉ là vấn đề riêng của Hà Nội mà còn tác động trực tiếp đến tăng trưởng và phát triển kinh tế - xã hội của cả nước.

Ông Bùi Anh Tuấn ghi nhận, nhiều địa phương đã tổ chức các hoạt động gặp gỡ, đối thoại với doanh nghiệp song Hà Nội là địa phương đầu tiên tổ chức đối thoại chuyên sâu với riêng cộng đồng doanh nghiệp nhỏ và vừa, với sự tham dự trực tiếp của lãnh đạo thành phố và người đứng đầu các sở, ngành. Điều này thể hiện sự quan tâm rất sâu sắc của thành phố đối với khu vực doanh nghiệp nhỏ và vừa. Hội nghị đối thoại là minh chứng cụ thể cho cách làm thiết thực, góp phần tạo dựng môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển.

Về phía Bộ Tài chính, ông Bùi Anh Tuấn cho biết đã ghi nhận đầy đủ các ý kiến, kiến nghị của doanh nghiệp. Nhiều nội dung không chỉ là vấn đề riêng của Hà Nội mà còn là khó khăn chung, liên quan đến cơ chế, chính sách phát triển doanh nghiệp trên phạm vi cả nước.

Cũng theo Ông Bùi Anh Tuấn, hiện Bộ Tài chính đang triển khai sửa đổi toàn diện Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa sau 8 năm thực hiện. Việc sửa đổi sẽ tập trung đổi mới nội dung, phương thức hỗ trợ và cơ chế đánh giá theo hướng lấy doanh nghiệp làm trung tâm thụ hưởng, bảo đảm hỗ trợ đúng nhu cầu thực tiễn. Phương thức hỗ trợ sẽ được đổi mới theo hướng công khai, minh bạch và linh hoạt hơn, tạo điều kiện để doanh nghiệp chủ động lựa chọn đơn vị cung cấp dịch vụ phù hợp.

Hà Nội cam kết đồng hành và xử lý các kiến nghị của doanh nghiệp

Phát biểu bế mạc hội nghị, Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Vũ Đại Thắng khẳng định, việc tiếp nhận, lắng nghe ý kiến của doanh nghiệp không chỉ giới hạn trong khuôn khổ hội nghị, mà sẽ tiếp tục được duy trì thường xuyên trong thời gian tới; các ý kiến sẽ được tổng hợp, nghiên cứu và phản hồi đầy đủ.

Thay mặt lãnh đạo thành phố, đồng chí Vũ Đại Thắng trân trọng cảm ơn các ý kiến phát biểu trách nhiệm, thẳng thắn, mang tính xây dựng cao của các hiệp hội, ngành nghề và cộng đồng doanh nghiệp.

Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Vũ Đại Thắng nhấn mạnh, thành phố Hà Nội là địa phương đi đầu trong xây dựng kế hoạch phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, qua đó tạo nền tảng để nâng cao năng lực quản trị, thúc đẩy tham gia sâu hơn vào chuỗi giá trị, hệ sinh thái kinh tế, cũng như tiến trình chuyển đổi số, đổi mới sáng tạo.

Tuy nhiên, qua khảo sát và các ý kiến tại hội nghị, đồng chí Vũ Đại Thắng cũng thẳng thắn nhìn nhận vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế. Trong đó, công tác cải cách hành chính ở một số lĩnh vực còn chậm, chưa đồng bộ; thủ tục còn phức tạp, gây tốn thời gian, chi phí cho doanh nghiệp; sự phối hợp giữa các cơ quan chưa thật chặt chẽ.

Một số lĩnh vực như thuế, hóa đơn điện tử, hải quan, chuyển đổi số vẫn còn vướng mắc trong quá trình triển khai; hệ thống hỗ trợ chưa đáp ứng yêu cầu. Vấn đề mặt bằng sản xuất, tiếp cận đất đai còn khó khăn; chính sách khoa học - công nghệ chưa thực sự phát huy hiệu quả; tình trạng thiếu hụt lao động có tay nghề cao vẫn diễn ra.

Đặc biệt, thành phố nghiêm túc nhìn nhận vẫn còn hiện tượng một bộ phận cán bộ chưa thực sự chủ động, chưa đồng hành cùng doanh nghiệp. Thành phố xin nhận trách nhiệm về những hạn chế này và sẽ có giải pháp khắc phục trong thời gian tới.

Trong giai đoạn tới, Hà Nội đứng trước những cơ hội phát triển rất lớn với ba nền tảng quan trọng: Các nghị quyết của Trung ương về phát triển Thủ đô; Quy hoạch Thủ đô với tầm nhìn 100 năm; và các cơ chế, chính sách mới sẽ được Quốc hội xem xét, thông qua. Đây là những điều kiện quan trọng để tạo không gian phát triển mới, nâng cao năng lực cạnh tranh cho doanh nghiệp.

Trên tinh thần đó, thành phố xác định rõ quan điểm, doanh nghiệp là trung tâm, là động lực của tăng trưởng; trong đó khu vực doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp nhỏ và vừa giữ vai trò nòng cốt. Chính quyền chuyển mạnh từ "quản lý" sang "phục vụ", lấy người dân và doanh nghiệp làm đối tượng phục vụ.

Chủ tịch UBND thành phố Vũ Đại Thắng cam kết tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, cắt giảm thủ tục, chi phí cho doanh nghiệp; xây dựng chính quyền số, nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến; công khai, minh bạch thông tin về quy hoạch, đất đai; hỗ trợ doanh nghiệp trong chuyển đổi số, tiếp cận tín dụng; duy trì thường xuyên các hoạt động đối thoại, tiếp nhận và xử lý kiến nghị.

Đối với các sở, ngành, đồng chí Vũ Đại Thắng yêu cầu khẩn trương rà soát, tổng hợp và trả lời đầy đủ kiến nghị của doanh nghiệp trong thời hạn tối đa 30 ngày; thực hiện nghiêm chỉ đạo của Chính phủ về cắt giảm tối thiểu 50% thủ tục hành chính không cần thiết. Đồng thời, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; xử lý nghiêm các hành vi gây phiền hà, nhũng nhiễu doanh nghiệp.

Chủ tịch Vũ Đại Thắng cũng đề nghị cộng đồng doanh nghiệp cần chủ động nâng cao năng lực quản trị, đẩy mạnh đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số; minh bạch tài chính; tăng cường liên kết, hình thành chuỗi giá trị; nâng cao uy tín, năng lực cạnh tranh trên thị trường. Thành phố cam kết luôn lắng nghe, đồng hành và hành động vì sự phát triển của doanh nghiệp.

Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Vũ Đại Thắng tin tưởng rằng, với quyết tâm cao và sự nỗ lực của toàn xã hội, Thủ đô Hà Nội sẽ đạt được những mục tiêu phát triển đã đề ra.

Minh Anh