Cần giải pháp bứt phá để thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công
(Chinhphu.vn) - Với tỷ lệ giải giân vốn đầu tư công 6 tháng chỉ 17,4%, UBND TP. Hà Nội có trách nhiệm nghiên cứu các giải pháp có tính căn cơ, tính đột phá nhằm thúc đẩy ngân vốn đầu tư công. Phấn đấu giải ngân vốn đầu tư công năm 2022 tối thiểu phải đạt tỷ lệ giải ngân trên 90%.
Bí thư Thành ủy Hà Nội Đinh Tiến Dũng chỉ đạo trong phát biểu kết luận tại hội nghị lần thứ 8, BCH Đảng bộ TP. Hà Nội chiều 29/6.
Nghiên cứu phân cấp, ủy quyền mạnh trong các thủ tục đầu tư
Về kết quả giải ngân vốn đầu tư công, Bí thư Thành ủy Hà Nội Đinh Tiến Dũng nêu, do nhiều nguyên nhân khác nhau, đến nay tiến độ triển khai và tỷ lệ giải ngân kế hoạch đầu tư công năm 2022 của toàn Thành phố là rất thấp, chỉ bằng 17,4% kế hoạch giao và thấp hơn mức trung bình của cả nước.
Trong đó, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công cấp Thành phố tiếp tục thấp hơn tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công cấp huyện; đặc biệt vẫn còn nguồn vốn đầu tư công năm 2022 đến thời điểm này vẫn chưa được phân bổ chi tiết...
Với tiến độ triển khai các dự án chậm và tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công thấp như vậy, đã ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả sử dụng vốn của Thành phố.
Trên cơ sở thảo luận, phân tích, đánh giá kỹ kết quả đạt được, Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố giao Ban cán sự đảng UBND Thành phố tiếp tục rà soát, hoàn thiện phương án điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công đảm bảo theo đúng quy định, hiệu quả và sát với tiến độ triển khai thực hiện và nhu cầu vốn của các dự án, nhất là các chương trình, dự án trọng điểm.
Ban cán sự đảng UBND Thành phố có trách nhiệm nghiên cứu các giải pháp có tính căn cơ, tính đột phá nhằm thúc đẩy ngân vốn đầu tư công của các cấp, các ngành, các địa phương, phấn đấu giải ngân vốn đầu tư công năm 2022 đạt kết quả cao nhất (tối thiểu phải đạt tỷ lệ giải ngân trên 90%).
Trong đó, Bí thư Thành ủy Hà Nội lưu ý một số giải pháp chủ yếu như: Tiếp tục siết mạnh kỷ luật, kỷ cương, nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu trong thực hiện Kế hoạch đầu tư công trên tất cả các ngành, các lĩnh vực, các địa phương, các cấp quản lý; xác định kết quả giải ngân vốn đầu tư công là một tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hàng năm của người đứng đầu và cán bộ, công chức liên quan.
"Sở/ngành nào, Ban quản lý dự án nào, địa phương, đơn vị nào để tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công thấp, được xác định do nguyên nhân chủ quan, do ý thức trách nhiệm kém thì nhất quyết phải cá thể hóa trách nhiệm cá nhân để xử lý nghiêm theo quy định", Bí thư Thành ủy Hà Nội nhấn mạnh.
Bên cạnh đó, rà soát để điều chỉnh việc phân giao thực hiện các dự án đầu tư công cấp Thành phố theo đúng chức năng, nhiệm vụ các đơn vị, các Ban quản lý dự án của Thành phố. Nghiên cứu, đề xuất việc phân cấp, ủy quyền mạnh trong thực hiện các thủ tục đầu tư.
Bí thư Thành ủy Hà Nội đề nghị 6 Tổ công tác phải vào cuộc quyết liệt hơn, thực chất hơn, tập trung kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ kịp thời các khó khăn, vướng mắc theo thẩm quyền cho các Sở/ngành/địa phương/các dự án đang gặp phải; chịu trách nhiệm về kết quả triển khai của Tổ công tác; định kỳ hàng tháng báo cáo kết quả công tác với Thường trực, Ban Thường vụ Thành ủy.
Thực hiện mục tiêu tăng trưởng 7-7,5% năm 2022
Thành phố đã trở lại trạng thái bình thường mới trong nhiều tháng trở lại đây, đã đem lại hiệu ứng hết sức tích cực để kinh tế Thành phố phục hồi mạnh mẽ. GRDP quý II ước tăng 9,49% - cao hơn 1,4 lần kịch bản đưa ra đầu năm (6,4-6,9%); lũy kế 6 tháng đầu năm 2022 GRDP tăng 7,79% - gấp 1,29 lần mức tăng cùng kỳ năm 2021, gấp 1,08 lần mức tăng cùng kỳ năm 2019.
Các cấp, các ngành, các địa phương tiếp tục phát huy kết quả đạt được trong 6 tháng đầu năm 2022, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, kỷ luật công vụ, tập trung thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra nhằm hoàn thành toàn diện các mục tiêu, chỉ tiêu năm 2022, nhất là mục tiêu tăng trưởng 7-7,5%.
Theo đó, thực hiện có hiệu quả các giải pháp phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội; tập trung cải cách thủ tục hành chính, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh. Kiểm soát tình hình giá cả, thị trường. Chuẩn bị tốt công tác phòng, chống thiên tai; phòng, chống úng ngập trong mùa mưa bão,.. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả và chất lượng quản lý công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch, quản lý đất đai, trật tự xây dựng, đô thị và bảo vệ môi trường.
Rà soát khó khăn về đấu giá quyền sử dụng đất
Về tình hình triển khai và tiến độ công tác đấu giá quyền sử dụng đất, Bí thư Thành ủy Hà Nội cho biết, kết quả công tác đấu giá quyền sử dụng đất 6 tháng đầu năm 2022 của Thành phố còn khá khiêm tốn, chưa đảm bảo tiến độ đề ra, chỉ tiêu thu NSNN từ đấu giá quyền sử dụng đất mới đạt khoảng 9% kế hoạch được giao.
Để đảm bảo nguồn thu từ đất theo kế hoạch đã đề ra, Bí thư Thành ủy hà Nội đề nghị Ban cán sự đảng UBND Thành phố chỉ đạo rà soát các khó khăn, vướng mắc của các quận, huyện, thị xã và của từng dự án để tập trung tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy tiến độ thực hiện các quy trình, thủ tục hành chính ở các sở, ban, ngành Thành phố, tạo điều kiện để các quận, huyện, thị xã thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất theo quy trình, quy định và công khai, minh bạch.
Tập trung triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp, biện pháp, nghiên cứu việc chuyển hình thức đấu giá quyền sử dụng đất sang đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất theo đúng quy định của pháp luật và tình hình thực tiễn của Thành phố.
Sớm ban hành quy định về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất làm cơ sở để triển khai các quy trình, thủ tục đầu tư dự án có sử dụng đất, trong đó có hình thức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư.
Về dự thảo Chương trình hành động của Đảng bộ Thành phố thực hiện Nghị quyết số 15 ngày 05/5/2022 của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, để đảm bảo tính khả thi, hiệu quả của Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 15 của Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố giao Ban Thường vụ Thành ủy chỉ đạo các đơn vị hoàn thiện Chương trình hành động để trình ký ban hành theo Quy chế làm việc của Thành ủy.
Về Chương trình phát triển nhà ở thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2030, Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố thống nhất việc nghiên cứu, xây dựng Chương trình phát triển nhà ở thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2030, trong đó xác định các chỉ tiêu mới về nhà ở, huy động nguồn lực về đất đai, tài chính, lao động và định hướng phát triển nhà ở thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2030, đảm bảo phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của Thủ đô.
Trong đó, lưu ý nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, kiểm soát chặt chẽ quản lý theo quy hoạch. Phát triển nhà ở phải gắn với phát triển đô thị bền vững, định hướng Chương trình phát triển đô thị, phát triển đô thị vệ tinh, hướng trục vành đai; định hướng phát triển theo Đề án đầu tư xây dựng 05 huyện thành quận; mô hình thành phố trực thuộc Thủ đô tại khu vực phía Bắc (vùng Đông Anh, Mê Linh, Sóc Sơn) và phía Tây (vùng Hoà Lạc, Xuân Mai).
Phát triển nhà ở phải đảm bảo đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, đảm bảo văn minh, hiện đại, thông minh. Nâng cao chất lượng nhà ở, đảm bảo chất lượng xây dựng nhà ở như nhau đối với từng loại hình phát triển nhà ở. Định hướng phát triển nhà ở xã hội theo hướng đầu tư xây dựng các khu nhà ở xã hội tập trung, đảm bảo văn minh, hiện đại
Phát triển nhà ở cùng với quá trình đô thị hóa phải đảm bảo sinh kế cho người dân, đảm bảo ổn định kinh tế và nâng cao đời sống nhân dân, gắn với tiến bộ và công bằng xã hội.
Bí thư Thành ủy Hà Nội tin tưởng, cả hệ thống chính trị của Thành phố sẽ tập trung cao độ, nỗ lực phấn đấu, hoàn thành toàn diện các Chương trình, Đề án, Dự án đã đề ra và tổ chức thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị năm 2022.
Gia Huy