Cần sớm triển khai các chính sách hỗ trợ chuyển đổi phương tiện

Sáng 2/6, tại kỳ họp chuyên đề của HĐND TP. Hà Nội, các đại biểu HĐND TP. Hà Nội đã thảo luận tại 5 tổ về các nhóm nội dung thuộc các lĩnh vực kinh tế-ngân sách, văn hóa-xã hội, pháp chế, đô thị, khoa học-công nghệ và môi trường.

Luật Thủ đô 2026 tạo nền tảng phân cấp, phân quyền toàn diện

Phát biểu thảo luận tại tổ 3 về các nội dung trình kỳ họp chuyên đề của HĐND TP. Hà Nội, Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Vũ Đại Thắng nhấn mạnh, Luật Thủ đô năm 2026 là bước chuyển căn bản về phân cấp, phân quyền, tạo cơ sở để Hà Nội từ vị thế thực thi chính sách chuyển sang kiến tạo chính sách, chủ động quyết định nhiều vấn đề phát triển của Thủ đô.

Theo Chủ tịch UBND Thành phố, mặc dù thời gian từ khi Luật Thủ đô được thông qua đến nay không dài, song UBND Thành phố - cơ quan chủ trì soạn thảo các dự thảo nghị quyết, đã nỗ lực tối đa để bảo đảm tiến độ. Toàn bộ các nội dung được Luật Thủ đô quy định cần cụ thể hóa bằng nghị quyết của HĐND thành phố đang được gấp rút hoàn thiện, bảo đảm trình và thông qua trước ngày 15/6.

Tại kỳ họp này, nhiều nghị quyết cụ thể hóa Luật Thủ đô năm 2026 thuộc 5 lĩnh vực được trình và thẩm tra. Theo Chủ tịch UBND Thành phố Vũ Đại Thắng, điều quan trọng là cần nhìn nhận tinh thần chung của Luật Thủ đô và định hướng xây dựng chính sách để tổ chức thực hiện luật.

"Luật lần này mang tính chất là một luật khung, tạo nền tảng định hình cho việc phân cấp, phân quyền, ủy quyền toàn diện đối với thành phố Hà Nội trong quyết định các vấn đề trên địa bàn Thủ đô; thậm chí có cả những nội dung mang tính liên vùng, liên tỉnh trong khu vực Vùng Thủ đô. Điểm khác biệt cốt lõi của luật lần này là chuyển đổi vai trò của chính quyền thành phố từ vị thế thực thi chính sách sang kiến tạo chính sách", Chủ tịch UBND Thành phố nhấn mạnh.

Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Vũ Đại Thắng cho biết, với vai trò mới đó, việc xây dựng các nghị quyết hướng dẫn thi hành Luật Thủ đô năm 2026 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, vừa bảo đảm tính đồng bộ, xuyên suốt, vừa phòng ngừa nguy cơ lạm dụng quyền hạn trong tổ chức thực hiện.

Đáng chú ý, Luật Thủ đô năm 2026 có hiệu lực từ ngày 1/7 sẽ đồng bộ với Nghị quyết số 02-NQ/TW ngày 17/3/2026 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển Thủ đô Hà Nội trong kỷ nguyên mới và quy hoạch Thủ đô tầm nhìn 100 năm đã được HĐND Thành phố thông qua. Đây sẽ là cơ sở pháp lý toàn diện để Hà Nội thực hiện các mục tiêu phát triển, trọng tâm là xây dựng Thủ đô "Văn hiến - Văn minh - Hiện đại", phát triển bền vững, nâng cao chất lượng sống của người dân.

Bên cạnh việc cụ thể hóa Luật Thủ đô, quá trình xây dựng các nghị quyết lần này còn được lồng ghép với các định hướng chiến lược của Trung ương và Thành ủy trong các lĩnh vực khoa học - công nghệ, y tế, giáo dục, văn hóa - xã hội; gắn với các chủ trương phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số.

Một điểm nhấn đáng chú ý là mục tiêu cải cách thủ tục hành chính ở mức cao hơn yêu cầu chung của Trung ương. Theo Chủ tịch UBND thành phố Vũ Đại Thắng, trong khi Thủ tướng Chính phủ yêu cầu cắt giảm khoảng 30% thủ tục hành chính, thời gian và chi phí thực hiện thủ tục hành chính thì Hà Nội đặt mục tiêu cắt giảm 50% thủ tục hành chính, 50% thời gian thực hiện và 50% chi phí thực hiện thủ tục hành chính nếu có.

Nghị quyết về điều chỉnh thủ tục hành chính lĩnh vực đăng ký doanh nghiệp trên địa bàn thành phố được xem là một trong những bước đi quan trọng nhằm cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh. Hà Nội hướng tới mục tiêu đến năm 2030 có từ 700.000 đến 800.000 doanh nghiệp, gấp khoảng hai lần hiện nay.

Tinh thần phân cấp, phân quyền cũng được thể hiện rõ trong các nghị quyết liên quan đến quản lý đô thị, an ninh trật tự. Thành phố đề xuất trao thẩm quyền trực tiếp cho chủ tịch UBND xã, phường đối với một số biện pháp quản lý cụ thể như yêu cầu ngừng cung cấp điện, nước đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh vi phạm trong trường hợp cần thiết.

Đối với lĩnh vực phát triển đô thị, Hà Nội tiếp tục tập trung tháo gỡ các dự án chậm tiến độ kéo dài, đồng thời triển khai tái thiết các khu vực đô thị xuống cấp, các cụm chung cư cũ nhằm nâng cao chất lượng sống của người dân.

Theo Chủ tịch UBND thành phố Vũ Đại Thắng, ngoài các nghị quyết trình tại kỳ họp này, còn khoảng 39 nội dung nghị quyết khác cụ thể hóa Luật Thủ đô năm 2026 sẽ tiếp tục được trình tại các kỳ họp tiếp theo sau khi hoàn thiện tham vấn các bộ, ngành Trung ương. Sau khi HĐND Thành phố thông qua, Hà Nội sẽ dành khoảng hai tuần để tổ chức hướng dẫn triển khai tới các xã, phường và các cơ quan trực thuộc, bảo đảm từ ngày 1/7 toàn bộ các nghị quyết đồng bộ đi vào cuộc sống.

Hỗ trợ phải đi trước hoặc đồng thời với biện pháp hạn chế

Cũng tại phiên thảo luận tổ trong khuôn khổ kỳ họp, các đại biểu tập trung thảo luận dự thảo Nghị quyết quy định một số chính sách hỗ trợ đầu tư phát triển hạ tầng giao thông đường bộ sử dụng năng lượng sạch, giao thông phi cơ giới; hỗ trợ chuyển đổi phương tiện giao thông đường bộ sử dụng năng lượng sạch và một số biện pháp hạn chế sử dụng phương tiện giao thông đường bộ phát thải gây ô nhiễm môi trường trên địa bàn Thành phố.

Đại biểu Trần Thanh Hà (Tổ đại biểu số 14) đề nghị tiếp tục rà soát, đánh giá kỹ tác động ở từng giai đoạn triển khai đối với người dân, doanh nghiệp và các nhóm lao động trực tiếp chịu ảnh hưởng, với nguyên tắc "hỗ trợ phải đi trước hoặc đồng thời với biện pháp hạn chế".

Theo đại biểu, Thành phố cần sớm triển khai các chính sách hỗ trợ chuyển đổi phương tiện, hỗ trợ tín dụng, phát triển hạ tầng trạm sạc, hạ tầng giao thông công cộng; đồng thời làm rõ khả năng đáp ứng của hệ thống năng lượng sạch, hạ tầng phòng cháy, chữa cháy tại khu dân cư, chung cư và đánh giá kỹ tác động môi trường liên quan đến xử lý pin thải.

"Khi triển khai chính sách, cần nghiên cứu thêm các công cụ điều tiết kinh tế như phí, lệ phí, giá dịch vụ trông giữ phương tiện theo mức phát thải và cơ chế khuyến khích sử dụng phương tiện xanh nhằm nâng cao hiệu quả chính sách", đại biểu nêu ý kiến.

Đại biểu Phùng Bá Nhân (Tổ đại biểu số 26) cho rằng, để bảo đảm hiệu quả lâu dài của Vùng phát thải thấp, Thành phố cần sớm nghiên cứu các giải pháp kiểm soát phương tiện, trong đó có việc hạn chế đăng ký phương tiện mới ngay từ bây giờ. Tuy nhiên, quá trình thực hiện phải đi đôi với nâng cao năng lực hệ thống giao thông công cộng.

Đại biểu đề nghị UBND TP. Hà Nội rà soát tổng thể hạ tầng khu vực Vành đai 1, sớm nghiên cứu đưa các dự án giao thông công cộng và công trình phục vụ vận tải hành khách công cộng vào kế hoạch đầu tư công…

Bích Phương