Đổi mới quản trị: Hà Nội tạo chuyển biến rõ nét năm 2025

Hoàn thiện thể chế, phân cấp và tổ chức bộ máy theo mô hình chính quyền 2 cấp

UBND Thành phố ban hành hàng loạt chương trình hành động, chỉ thị, kế hoạch để thúc đẩy tăng trưởng GRDP từ 8% trở lên… với mục tiêu rõ người, rõ việc, rõ thời hạn, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ hiệu quả. Việc phân công nhiệm vụ gắn trách nhiệm cá nhân, bảo đảm mọi chỉ đạo được quán triệt thống nhất từ Thành phố đến cơ sở.

Năm 2025, Thành phố triển khai đồng bộ Kết luận 121-KL/TW, Nghị quyết 18-NQ/TW về sắp xếp tổ chức bộ máy. Hà Nội là địa phương dẫn đầu cả nước về quy mô sắp xếp, tinh gọn, giảm 06 sở, 01 cơ quan ngang sở, 30 ban đảng cấp huyện, 61 phòng chuyên môn cấp huyện; hoàn thành sắp xếp 175 UBND phường và giảm từ 526 xuống còn 126 xã, phường.

Từ 01/7/2025, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp chính thức vận hành, tạo chuyển biến rõ nét về quy trình xử lý công việc, tính chủ động và hiệu quả phục vụ người dân.

Thành phố thành lập 11 tổ công tác, 30 tổ bàn giao và 126 tổ tiếp nhận để bảo đảm vận hành thông suốt; bố trí hơn 5.200 cán bộ về cơ sở, giải quyết chế độ cho 4.300 trường hợp, sắp xếp gần 9.700 biên chế. Đến tháng 9/2025, 100% xã, phường có trụ sở ổn định, Trung tâm Phục vụ hành chính công cùng 126 điểm phục vụ tại cơ sở hoạt động hiệu quả.

HĐND Thành phố thông qua nhiều nghị quyết quan trọng về phân cấp nguồn thu – nhiệm vụ chi, ủy quyền thủ tục hành chính cho công chức xã phường, các chế độ bảo đảm hoạt động của bộ máy và cơ chế đặc thù theo Luật Thủ đô sửa đổi. Những quyết sách này góp phần giảm thời gian giải quyết TTHC, nâng cao chất lượng phục vụ, tăng sự hài lòng của người dân.

Đẩy mạnh triển khai Luật Thủ đô và "bộ tứ nghị quyết trụ cột"

Sau khi Luật Thủ đô 2024 có hiệu lực, Thành phố chủ động ban hành 44 văn bản triển khai, tổ chức 166 hội nghị cấp Thành phố và 179 hội nghị cấp huyện để phổ biến, quán triệt; phát hành 40.000 ấn phẩm tuyên truyền và thực hiện nhiều hoạt động hội thảo, truyền thông. Thành phố cũng tăng cường theo dõi thi hành các văn bản mới, đưa vào thực tiễn những cơ chế đặc thù như xử phạt tăng nặng vi phạm trật tự đô thị, tháo gỡ vướng mắc về quản lý tài sản công, ủy quyền mạnh trong giải quyết TTHC.

Đặc biệt, Hà Nội là địa phương đi đầu triển khai "bộ tứ nghị quyết trụ cột" của Bộ Chính trị gồm: Nghị quyết 57 về khoa học công nghệ – đổi mới sáng tạo; 59 về hội nhập quốc tế; 66 về xây dựng và thi hành pháp luật; 68 về phát triển kinh tế tư nhân. Tháng 9/2025, HĐND Thành phố thông qua 6 nghị quyết quan trọng nhằm khơi thông nguồn lực khoa học-công nghệ, tạo nền tảng để Thủ đô bứt phá trong chuyển đổi số và đổi mới sáng tạo.

UBND Thành phố xây dựng Chương trình công tác năm 2025 với 380 nhiệm vụ chuyên đề, báo cáo, đề án và văn bản quy phạm. Hơn 127.000 văn bản các loại được tiếp nhận và xử lý, ban hành trên 41.900 văn bản hành chính, quy phạm.

Thông tin điều hành được công khai, minh bạch, trên 4.500 tin hoạt động chỉ đạo được đăng trên Cổng thông tin điện tử; 280 bản tin "Thông tin báo chí chỉ đạo, điều hành" được phát hành cho các cơ quan báo chí. Thành phố cũng tiếp nhận và xử lý 75 văn bản phản ánh báo chí, ban hành 145 văn bản chỉ đạo liên quan đến trên 400 vấn đề dư luận quan tâm.

Đảm bảo các cân đối lớn, tăng trưởng kinh tế đạt kết quả tích cực

Năm 2025, Hà Nội đạt kết quả tích cực khi tăng trưởng GRDP phục hồi mạnh mẽ, quý sau cao hơn quý trước, ước Quý IV tăng trưởng 9,98%, ước cả năm 2025 tăng trưởng 8,5% - cao hơn cùng kỳ (6,52%) và đạt kế hoạch (8,5%).

Thu ngân sách nhà nước đến 31/10/2025 đạt 567,9 nghìn tỷ đồng, bằng 110,5% dự toán; cả năm ước đạt 641,7 nghìn tỷ đồng, tăng gần 25% so với 2024. Thu hút FDI đạt 4 tỷ USD trong 10 tháng, vượt kế hoạch năm; xuất khẩu đạt 17,1 tỷ USD, tăng 8,3%; vốn đầu tư toàn xã hội 9 tháng đạt 379,8 nghìn tỷ đồng, tăng 10,7%.

Giải ngân đầu tư công được đẩy mạnh nhờ hàng loạt giải pháp điều hành và quyết định phân cấp, ủy quyền điều chỉnh kế hoạch đầu tư công cho xã, phường; điều chỉnh kế hoạch trung hạn và dự toán ngân sách phù hợp mô hình chính quyền hai cấp.

Bước sang năm 2026, UBND TP. Hà Nội cho biết tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy, hoàn thiện thể chế và xây dựng cơ chế chính sách đặc thù nhằm phát huy tối đa mô hình chính quyền 2 cấp, tăng tính chủ động, tự chủ trong quản trị và giải quyết triệt để các vướng mắc về nguồn lực, nhân lực, quy hoạch và chuyển đổi số.

Song song với đó, Hà Nội tập trung thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, thu hút mạnh nguồn vốn đầu tư xã hội và phát triển các ngành có lợi thế như công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp bán dẫn, công nghiệp hỗ trợ, logistics, thương mại điện tử, du lịch và công nghiệp văn hóa.

Thành phố cũng đặt mục tiêu phát triển du lịch quốc tế, phấn đấu đạt 8,6 triệu lượt khách, đẩy mạnh nông nghiệp sinh thái, hiện đại, nâng chất lượng sản phẩm OCOP và mở rộng không gian kinh tế số, kinh tế xanh. Hà Nội tiếp tục mở rộng hỗ trợ khu vực kinh tế tư nhân, từ tiếp cận đất đai đến vốn và nhân lực chất lượng cao, tạo động lực mới cho tăng trưởng.

Việc xây dựng và hoàn thiện thể chế phát triển Thủ đô trên cơ sở Luật Thủ đô (sửa đổi) là một trọng tâm lớn trong năm 2026. Thành phố sẽ khẩn trương cụ thể hóa các quy định mới, tạo hành lang pháp lý để tháo gỡ điểm nghẽn, huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực.

Hà Nội tiên phong triển khai, thí điểm các cơ chế, chính sách mới trong khoa học – công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, phát triển kinh tế tư nhân, giáo dục và đào tạo; đồng thời tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền theo phương châm "địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm".

Việc triển khai hiệu quả "bộ tứ trụ cột" gồm các nghị quyết về khoa học công nghệ, hội nhập quốc tế, xây dựng pháp luật và phát triển kinh tế tư nhân sẽ tạo nền tảng để Hà Nội bứt phá mạnh mẽ trong giai đoạn mới.

Gia Huy