Hà Nội đẩy nhanh ký kết hợp đồng, tháo gỡ điểm nghẽn tại 14 dự án PPP

Ngày 12/11, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Vũ Đại Thắng chủ trì cuộc họp nghe báo cáo tiến độ triển khai các dự án, công trình trọng điểm và các dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP).

Tham dự cuộc họp có Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Hà Nội Dương Đức Tuấn; Phó Chủ tịch UBND Thành phố Bùi Duy Cường cùng đại diện lãnh đạo các sở, ngành, đơn vị liên quan. Hội nghị được tổ chức trực tiếp kết hợp trực tuyến đến các xã, phường có dự án triển khai.

Tăng cường phối hợp, tháo gỡ khó khăn trong triển khai các dự án PPP

Theo báo cáo của Sở Tài chính Hà Nội, kể từ khi Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư năm 2020 có hiệu lực (ngày 1/1/2021), Thành phố đã triển khai 14 dự án PPP được phê duyệt chủ trương đầu tư hoặc phê duyệt dự án đầu tư.

Trong đó, 12 dự án áp dụng loại hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao (BT) và 2 dự án áp dụng loại hợp đồng Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao (BOT).

Hai dự án BOT gồm Dự án thành phần 3 đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô và Dự án Không gian văn hóa, dịch vụ, thương mại, du lịch tại khu vực 131 vòm cầu đường sắt phía Nam cầu Long Biên.

Trong tổng số 14 dự án, mới có 4 dự án đã ký hợp đồng và đang triển khai thực hiện; 2 dự án được phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi nhưng chưa ký hợp đồng; 8 dự án đã được phê duyệt chủ trương đầu tư nhưng chưa phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi.

Tại cuộc họp, đại diện các sở, ngành, chủ đầu tư và địa phương đã trao đổi, làm rõ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai, đồng thời đề xuất giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án.

Phó Chủ tịch UBND Thành phố Bùi Duy Cường nhấn mạnh, các dự án BT được Hà Nội lựa chọn đều có ý nghĩa quan trọng đối với phát triển kinh tế - xã hội. Do đó, các sở, ngành, địa phương và nhà đầu tư cần tập trung hoàn thiện thủ tục đầu tư, ký kết hợp đồng, giải phóng mặt bằng và tổ chức thi công.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND Thành phố Dương Đức Tuấn đánh giá, Hà Nội đang triển khai khối lượng công việc lớn với 12 dự án BT và 2 dự án BOT. Qua rà soát, phần lớn dự án có chuyển biến tích cực, tiến độ cơ bản thuận lợi. Tuy nhiên, một số dự án vẫn chậm do vướng mắc về giải phóng mặt bằng, quy hoạch và thủ tục xác định quỹ đất thanh toán.

Đặc biệt, đối với các dự án BT, việc xác định quỹ đất thanh toán cần được thực hiện ngay từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư, gắn với chủ trương đầu tư, giá trị dự án và phương án thanh toán.

Theo Phó Chủ tịch Thường trực UBND Thành phố, việc chủ động rà soát, hoàn thiện các thủ tục liên quan đến quỹ đất thanh toán sẽ hạn chế phát sinh vướng mắc khi ký kết hợp đồng, bảo đảm các dự án được triển khai đồng bộ, đúng quy định và tiến độ.

Tập trung giải phóng mặt bằng, bảo đảm tiến độ các công trình trọng điểm

Phát biểu chỉ đạo, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Vũ Đại Thắng nhấn mạnh, 14 dự án PPP đang triển khai có quy mô lớn, thuộc nhiều lĩnh vực quan trọng, từ các công trình cầu vượt sông Hồng, đường vành đai, tuyến kết nối sân bay, trục giao thông quốc lộ 1A đến các dự án xử lý ô nhiễm môi trường.

Thời gian qua, Thành phố đã chủ động vận dụng các quy định pháp luật, nghị quyết của Quốc hội và cơ chế, chính sách đặc thù để thúc đẩy triển khai các dự án, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư tham gia.

Tuy nhiên, tiến độ chung vẫn chưa đáp ứng kỳ vọng. Chủ tịch UBND Thành phố yêu cầu các sở, ngành và chủ đầu tư tăng cường phối hợp, khẩn trương hoàn thành các bước chuẩn bị đầu tư, nhất là việc lập, thẩm định và phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi.

Ngay sau khi hoàn thành các thủ tục cần thiết, các bên phải đẩy nhanh ký kết hợp đồng để xác định cụ thể quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm và tiến độ thực hiện của từng đơn vị.

Đối với những dự án cấp thiết, đặc biệt là các công trình xử lý nước thải, Chủ tịch UBND Thành phố yêu cầu sớm hoàn thiện thủ tục, ký kết hợp đồng và triển khai đồng bộ, tránh kéo dài thời gian chuẩn bị đầu tư.

Về công tác giải phóng mặt bằng, Chủ tịch UBND Thành phố yêu cầu chính quyền các xã, phường có dự án đi qua tập trung cao độ, chủ động phối hợp với nhà đầu tư, kịp thời tháo gỡ khó khăn, không để ảnh hưởng đến tiến độ thi công.

Đặc biệt, đối với Dự án trục không gian quốc lộ 1A, công trình đã nhận được sự chỉ đạo trực tiếp từ Trung ương đến Thành phố, cần bảo đảm tiến độ triển khai kết nối dọc quốc lộ 1A đến khu vực sân vận động Olympic trong năm 2027.

Các địa phương liên quan phải chủ động giải quyết những vướng mắc về mặt bằng, phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành để đáp ứng yêu cầu triển khai dự án.

Chủ tịch UBND Thành phố giao Sở Xây dựng đẩy nhanh công tác quy hoạch, bảo đảm quy hoạch đi trước một bước; đồng thời khẩn trương hoàn thiện các báo cáo nghiên cứu khả thi và phối hợp với địa phương tháo gỡ khó khăn trong giải phóng mặt bằng.

Trong đó, cần đặc biệt quan tâm phương án bố trí tái định cư tại chỗ đối với Dự án trục không gian quốc lộ 1A và các dự án liên quan.

Đối với Dự án cải tạo và xử lý ô nhiễm môi trường sông Cầu Bây cùng những dự án khác, Thành phố yêu cầu chủ động tính toán quỹ đất phục vụ tái định cư trên cơ sở quy hoạch phân khu đã triển khai.

Bên cạnh phương án tái định cư tập trung, cần nghiên cứu bố trí tái định cư tại chỗ tại các xã, phường nhằm tạo thuận lợi cho người dân, góp phần đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng.

Chủ tịch UBND Thành phố giao Sở Tài chính tiếp tục làm đầu mối theo dõi, giám sát, tổng hợp tiến độ các dự án PPP; định kỳ báo cáo UBND Thành phố, kịp thời tham mưu giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh.

Tình hình triển khai các dự án cũng phải được tổng hợp, báo cáo Ban Thường vụ Thành ủy để theo dõi, chỉ đạo và đôn đốc thực hiện.

Nhấn mạnh trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Vũ Đại Thắng yêu cầu các sở, ngành, ban quản lý dự án, nhà đầu tư và chính quyền địa phương quyết liệt triển khai nhiệm vụ được giao, đẩy nhanh hoàn thiện thủ tục, ký kết hợp đồng và bàn giao mặt bằng, bảo đảm các dự án được thực hiện đúng quy định, tiến độ và phát huy hiệu quả đầu tư.

Thùy Chi