Hà Nội thúc tiến độ các dự án đường vành đai, quyết tâm về đích đúng hạn

Các dự án tăng tốc nhưng cần tháo gỡ

Tại cuộc họp báo cáo chi tiết về tiến độ triển khai các dự án đầu tư xây dựng các tuyến đường Vành đai trọng điểm ngày 24/7, Sở Xây dựng Hà Nội cho biết, các tuyến đường Vành đai trọng điểm (bao gồm Vành đai 1; 2,5; 3; 3,5 và 4) trên địa bàn Thủ đô đang được các chủ đầu tư tập trung nguồn lực để triển khai thực hiện. 

Một tín hiệu đáng mừng là nhiều dự án đã cơ bản hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng hoặc đạt được tỷ lệ bàn giao mặt bằng rất cao, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thi công. Tuy nhiên, báo cáo cũng cho biết tiến độ của một số gói thầu cụ thể vẫn đang chịu tác động tiêu cực bởi nhiều yếu tố khách quan và chủ quan.

Các "điểm nghẽn" chính được xác định bao gồm vướng mắc trong việc di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật phức tạp, sự thiếu hụt về nguồn nhân lực xây dựng có tay nghề và những hạn chế về điều kiện thi công đặc thù trong khu vực nội đô. 

Chính những khó khăn này đã khiến một số hạng mục chưa đạt được tốc độ như kỳ vọng, đòi hỏi sự vào cuộc quyết liệt hơn từ phía các cơ quan chức năng và đơn vị thi công.

Chi tiết tiến độ từng tuyến vành đai trọng điểm

Đối với dự án đường Vành đai 1, đoạn Hoàng Cầu - Voi Phục, đây là dự án có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc khép kín vành đai lõi của thành phố. Hiện tại, công tác giải phóng mặt bằng đã đạt được kết quả tuyệt đối khi hoàn thành 100%, với toàn bộ diện tích hơn 15,3ha đã được bàn giao sạch cho chủ đầu tư. 

Các gói thầu xây lắp đang được triển khai đồng thời trên công trường. Cụ thể, gói thầu thi công đường đạt khối lượng hơn 43%, hạng mục cầu vượt Láng Hạ - Giảng Võ đạt gần 47%, trong khi cầu vượt Nguyễn Chí Thanh hiện đạt hơn 26%.

Khó khăn lớn nhất hiện nay nằm ở khu vực giữa trụ T3-T4 của cầu vượt Nguyễn Chí Thanh. Khu vực này chưa được bàn giao đầy đủ do còn vướng mắc trong việc di chuyển máy móc, thiết bị phục vụ thi công ga S3 của tuyến đường sắt đô thị Nhổn - Ga Hà Nội. Thêm vào đó, do đặc thù thi công trong nội đô đông đúc, việc vận chuyển vật liệu bị hạn chế khung giờ, nhiều hạng mục buộc phải thi công vào ban đêm để tránh ùn tắc, kết hợp với tình trạng thiếu hụt nhân công và vướng mắc trong điều chỉnh hợp đồng đã gây áp lực không nhỏ lên tiến độ. 

Trước tình hình đó, Sở Xây dựng đã đề nghị Ban Quản lý đường sắt đô thị Hà Nội cần đẩy nhanh tiến độ thi công tường vây ga S3 để sớm bàn giao mặt bằng cho dự án đường bộ. Mục tiêu tối thượng được đặt ra là phải kiểm soát chặt chẽ nhân lực, thiết bị để bảo đảm thông xe toàn tuyến Vành đai 1 trước ngày 2/9/2026.

Đối với đường Vành đai 2,5, dự án này cũng đang bước vào giai đoạn thi công đồng loạt sau khi nhiều đoạn tuyến hoàn tất giải phóng mặt bằng. Điển hình như tuyến đường số 5 vào khu đô thị mới Tây Hồ Tây đã giải phóng được hơn 99% diện tích, chỉ còn 4 trường hợp tồn đọng. Chủ đầu tư đang dồn lực để thông xe đoạn này trước ngày 30/8 và hoàn thành toàn bộ công trình trong tháng 9/2026. 

Ngược lại, một số đoạn khác lại ghi nhận tiến độ xây lắp còn khá khiêm tốn. Dự án đường Cầu Giấy - khu đô thị mới Dịch Vọng dù đã có mặt bằng sạch nhưng giá trị xây lắp mới đạt khoảng 2,65%; các đoạn khu đô thị mới Dịch Vọng - Dương Đình Nghệ, Vũ Phạm Hàm - Trần Duy Hưng và Ngụy Như Kon Tum - Nguyễn Trãi dù cũng đã xong mặt bằng nhưng tiến độ thi công mới chỉ đạt khoảng 2,14%.

Tại đoạn Nguyễn Trãi - Đầm Hồng, khối lượng xây lắp khả quan hơn với mức đạt khoảng 40%. Trong khi đó, đoạn Đầm Hồng - quốc lộ 1A thực hiện theo hình thức BT đã cơ bản hoàn tất khoảng 98% khối lượng, hiện chỉ còn một số tồn tại nhỏ về lấn chiếm mặt bằng cần xử lý dứt điểm để nghiệm thu. 

Riêng dự án đường Lĩnh Nam vẫn là "nút thắt" khi còn 28 hộ dân và một tổ chức chưa bàn giao mặt bằng, cộng với việc nhà thầu chính chưa huy động đủ năng lực như cam kết. Để giải quyết khó khăn chung cho Vành đai 2,5, Sở Xây dựng kiến nghị thành phố chỉ đạo các địa phương sớm hoàn tất giải phóng mặt bằng và bố trí các bãi tập kết đất, phế thải xây dựng để đáp ứng nhu cầu thi công.

Tại dự án đường Vành đai 3, đoạn qua địa bàn xã Phúc Thịnh ghi nhận tỷ lệ giải phóng mặt bằng đạt khoảng 91,55%. Tuy nhiên, giá trị thực hiện thực tế mới chỉ đạt 4,23% giá trị hợp đồng. Theo Phó Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội Đỗ Việt Hải, dự án hiện đang vướng mắc ở khâu điều chỉnh thiết kế cơ sở và phương án di dời tuyến điện 110kV. Sở đang khẩn trương hoàn thiện thẩm định để trình phê duyệt trong tháng 7/2026, đồng thời đề xuất giao Tổng công ty Điện lực Hà Nội trực tiếp thực hiện di dời điện lưới để bảo đảm đồng bộ với các dự án đường sắt liên quan.

Đối với đường Vành đai 3,5, các dự án thành phần tại Hoài Đức đang có kết quả rất tích cực, dự kiến thông xe kỹ thuật ngay trong tháng 8-2026. Tuy nhiên, nút giao Vành đai 3,5 với Đại lộ Thăng Long dù đã có 98% mặt bằng nhưng tiến độ mới đạt 25,47%, thấp hơn kế hoạch chỉ đạo. Dự án cầu Thượng Cát - quốc lộ 32 đang triển khai hạ tầng kỹ thuật, trong khi đoạn Phúc La - Văn Phú đến cao tốc Pháp Vân - Cầu Giẽ vẫn đang trong giai đoạn hoàn thiện thiết kế và lựa chọn nhà thầu, chưa thể khởi công. Sở Xây dựng một lần nữa yêu cầu các địa phương và chủ đầu tư phải tăng cường phối hợp để bảo đảm sự đồng bộ giữa các dự án giao thông liền kề.

Dự án Vành đai 4 - Vùng Thủ đô ghi nhận thành tích ấn tượng khi công tác giải phóng mặt bằng trên địa bàn cả 3 tỉnh, thành phố đã hoàn thành 100%. Hiện các đơn vị đang tập trung xử lý hạ tầng kỹ thuật và thu hồi bổ sung tại các vị trí nút giao. Sở Xây dựng kiến nghị UBND thành phố chỉ đạo xử lý dứt điểm các tồn tại mặt bằng và giao Sở Tài chính tham mưu báo cáo Chính phủ điều chỉnh vốn theo Nghị quyết số 56/2022/QH15 để đáp ứng nhu cầu thực tế. Đồng thời, cần tăng cường kiểm soát, xử lý tình trạng đổ trộm phế thải trong phạm vi dự án để bảo vệ môi trường và tiến độ thi công.

Tại phần thảo luận, đại diện các sở, ngành và địa phương đã tập trung làm rõ các phương án về tái định cư, lựa chọn nhà thầu và bố trí vốn. Liên quan đến dự án kết nối cầu Ngọc Hồi với đường Vành đai 3,5, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng thành phố cho biết vướng mắc lớn nhất về điều chỉnh tổng mức đầu tư giải phóng mặt bằng đã được giải quyết thỏa đáng. Công tác lựa chọn nhà thầu cũng đã hoàn tất, dự kiến dự án sẽ chính thức khởi công trong tháng 8/2026.

Tháo gỡ các điểm nghẽn, bảo đảm tiến độ từng dự án

Sau khi lắng nghe các báo cáo, Phó Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Đỗ Anh Tuấn đánh giá cao nỗ lực của các đơn vị khi đã làm rõ được phương thức tổ chức và quản lý nguồn vốn. Đồng chí yêu cầu Ban Quản lý dự án phải hoàn thiện mọi điều kiện để khởi công đoạn tuyến kết nối cầu Ngọc Hồi đúng trong tháng 8, tạo sự đồng bộ cho hạ tầng khu vực. 

Phó Chủ tịch UBND thành phố Đỗ Anh Tuấn yêu cầu Văn phòng UBND Thành phố phải theo dõi, kiểm đếm sát sao từng nội dung kết luận, xác định rõ mốc thời gian hoàn thành cho từng đơn vị. Bất kỳ trường hợp nào không hoàn thành đúng hạn đều phải báo cáo rõ nguyên nhân và sẽ bị tham mưu xử lý trách nhiệm theo quy định.

Đồng chí Đỗ Anh Tuấn nhấn mạnh, các chủ đầu tư, sở, ngành phải bám sát thực địa; khi phát sinh khó khăn phải báo cáo trực tiếp để thành phố chỉ đạo xử lý ngay, thay vì chỉ gửi văn bản chờ đợi. Về mặt tài chính, đồng chí yêu cầu Ban Quản lý dự án giao thông đẩy nhanh nghiệm thu, quyết toán để "khối lượng hoàn thành đến đâu được thanh toán đến đó", giúp nhà đầu tư có nguồn lực thi công. Sở Tài chính được giao nhiệm vụ ưu tiên tối đa nguồn vốn cho các dự án trọng điểm này.

Phó Chủ tịch UBND Thành phố giao Văn phòng UBND thành phố định kỳ tổng hợp tiến độ và đưa kết quả thực hiện vào hệ thống đánh giá KPI, OKR hằng tháng của các đơn vị. Đây sẽ là thước đo thực chất để đánh giá năng lực cán bộ và tinh thần trách nhiệm của các cơ quan trong việc thực hiện các dự án hạ tầng chiến lược của Thủ đô.

Minh Anh