Tiếp tục linh hoạt, tăng cường thực địa trong công tác giám sát

Các địa phương tăng cường giám sát chuyên đề

Theo Phó Chủ tịch Thường trực HĐND TP. Hà Nội Phùng Thị Hồng Hà, thời gian qua, hoạt động giám sát, khảo sát của HĐND, Thường trực, các Ban và Tổ đại biểu HĐND Thành phố tiếp tục được đổi mới, nâng cao chất lượng, được triển khai linh hoạt, phù hợp tình hình thực tế.

Hoạt động giám sát, khảo sát đúng trọng tâm, trọng điểm thuộc lĩnh vực quan trọng, vì vậy được cử tri quan tâm, bảo đảm thiết thực, hiệu quả. HĐND đã có những chỉ đạo, điều hòa các chương trình, nội dung giám sát theo hướng chất lượng, hiệu quả, gắn với thực tiễn, tăng cường giám sát qua báo cáo, giảm thành phần đoàn giám sát, số lượng đầu mối giám sát trực tiếp…

Trong năm 2021, HĐND Thành phố đã tổ chức 3 Đoàn giám sát chuyên đề; Thường trực HĐND đã tổ chức 3 Đoàn giám sát; Các Ban HĐND Thành phố đã triển khai 12 cuộc giám sát, khảo sát các lĩnh vực được phụ trách. Đặc biệt ngay sau khi Nghị quyết về chính sách hỗ trợ các đối tượng bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh COVID-19 được ban hành, các Tổ đại biểu HĐND Thành phố phối hợp, tập trung giám sát ngay việc thực hiện Nghị quyết để bảo đảm Nghị quyết được áp dụng kịp thời, tích cực và hiệu quả.

Quá trình theo dõi việc giải quyết các kết luận giám sát, tái giám sát tiếp tục được chú trọng; có văn bản đôn đốc, nhắc nhở đơn vị nếu chậm giải quyết các kiến nghị sau giám sát hoặc đưa vào nội dung chất vấn tại kỳ họp, phiên giải trình của Thường trực HĐND Thành phố.

HĐND cấp huyện, cấp xã đã tập trung tăng các cuộc giám sát chuyên đề, tiêu biểu như HĐND quận Ba Đình giám sát về việc triển khai, thực hiện Nghị quyết số 97/2019/QH14 ngày 27/11/2019 của Quốc hội về "Thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội" trên địa bàn quận; Thường trực HĐND quận Tây Hồ giám sát công tác quản lý đất đai, quản lý trật tự xây dựng đối với các phường Thụy Khuê, Bưởi, Xuân La.

Quận Hai Bà Trưng giám sát tại 18 phường công tác công khai thông tin hộ khoán năm 2021; huyện Gia Lâm giám sát tiến độ thực hiện các tiêu chí xây dựng nông thôn mới nâng cao và xây dựng huyện thành quận, xã, thị trấn thành phường; huyên Quốc Oai giám sát công tác cải cách hành chính trên địa bàn; huyện Chương Mỹ giám sát việc chấp hành pháp luật trong công tác cải cách hành chính tại UBND huyện, xã Thụy Hương, xã Hồng Phong. Huyện Ứng Hòa giám sát kết quả thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ và các giải pháp phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 đối với 3 xã Sơn Công, Hòa Phú, Kim Đường, Giám sát tiến độ giải phóng mặt bằng, tiến độ thực hiện các dự án, tiến độ giải ngân và thanh quyết toán dự án đầu tư xây dựng cơ bản năm 2021…

Các Ban HĐND cấp huyện cũng đã tập trung xây dựng và thực hiện chương trình giám sát, triển khai các nội dung giám sát theo đúng chức năng, lĩnh vực được giao. Một số nội dung đáng chú ý như: Ban Pháp chế HĐND quận Thanh Xuân giám sát chuyên đề về "thực hiện Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và Luật Phòng chống tham nhũng"; Ban Pháp chế HĐND quận Hai Bà Trưng giám sát việc thực hiện chế độ, chính sách đối với người đang bị tạm giam, tạm giữ tại Công an quận, giám sát mô hình tổ chức chính quyền đô thị trên địa bàn; Ban Kinh tế - Xã hội HĐND quận Hoàng Mai giám sát công tác GPMB các dự án trọng điểm năm 2021; Ban Pháp chế HĐND quận Nam Từ Liêm giám sát công tác xét xử, thi hành án trên địa bàn; Ban Kinh tế - Xã hội HĐND huyện Thường Tín khảo sát các dự án trong danh mục dự kiến kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm giai đoạn 2021-2025...

Lựa chọn đúng và trúng nội dung giám sát

Theo bà Hồng Hà, để có được kết quả giám sát chất lượng, phù hợp tình hình thực tế, HĐND xây dựng kế hoạch giám sát ngay từ đầu năm, trong đó xác định rõ nội dung giám sát chuyên đề, nội dung chất vấn, nội dung giải trình; thời gian thực hiện; đối tượng giám sát...

Bên cạnh đó, lựa chọn đúng và trúng nội dung giám sát - là những vấn đề dân sinh bức xúc hoặc những tồn tại, hạn chế trong các lĩnh vực quản lý nhà nước được đông đảo dư luận cử tri nhân dân quan tâm, những vấn đề phát hiện qua hoạt động giám sát, khảo sát của các Ban, đặc biệt qua các kênh thông tin báo chí, dư luận xã hội và kết luận, chỉ đạo của Thường trực, Thường vụ Thành ủy.

Trong thời điểm dịch bệnh COVID-19 diễn biến phức tạp, các Ban của HĐND TP. Hà Nội đã thực hiện giám sát việc triển khai các chính sách hỗ trợ đối tượng bị ảnh hưởng của đại dịch COVID-19 trên một số quận, huyện; giám sát tình hình thực hiện chính sách hỗ trợ trong công tác phòng, chống dịch tại quận Bắc Từ Liêm và huyện Thạch Thất; thực hiện gám sát UBND Thành phố và các Sở, ngành có liên quan về công tác triển khai hỗ trợ đối tượng bị ảnh hưởng của đại dịch COVID-19. Bên cạnh đó, tái giám sát về quản lý các dự án sử dụng đất chậm triển khai; giám sát việc chấp hành pháp luật trong công tác tiếp công dân; công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo và việc thực hiện các kết luận thanh tra tại Thanh tra Thành phố; giám sát kết quả thực hiện Dự án Nhà máy xử lý nước thải Sơn Đồng, huyện Hoài Đức…

Hình thức giám sát được thực hiện theo hướng linh hoạt và đa dạng, phù hợp với tình hình phòng chống dịch: tăng cường giám sát chuyên đề, kết hợp giám sát trực tiếp và giám sát qua báo cáo, giám sát thường kỳ và giám sát đột xuất, tổ chức giám sát theo từng nhóm đối tượng. Để tăng hiệu quả các cuộc giám sát, thành phần mời dự được mở rộng, gồm đại diện cơ quan cấp trên, các cơ quan chuyên môn, các chuyên gia, nhà khoa học trong lĩnh vực giám sát. Quy trình giám sát bảo đảm theo Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân năm 2015.

Các kết luận giám sát nêu rõ kết quả đạt được, hạn chế yếu kém, nguyên nhân, trách nhiệm, biện pháp và thời gian khắc phục; chất lượng báo cáo giám sát được nâng cao. Các báo cáo kết quả giám sát, khảo sát được công bố công khai, gửi tới UBND Thành phố và các đơn vị - đối tượng giám sát để nghiên cứu, tiếp thu và triển khai thực hiện, đồng thời được đăng trên Trang thông tin điện tử của HĐND Thành phố để cử tri và Nhân dân theo dõi, giám sát.

Theo bà Hồng Hà, trong năm 2022, HĐND TP. Hà Nội xác định tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND, chủ động trong công tác chuẩn bị kỳ họp với các nội dung sát thực tiễn, đáp ứng yêu cầu phát triển của các địa phương đảm bảo đúng thẩm quyền, kịp thời, hiệu quả, đúng luật. Thực hiện hiệu quả Đề án "Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2026 gắn với thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và củng cố chính quyền nông thôn tại thành phố Hà Nội".

Đặc biệt là tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng chương trình giám sát, khảo sát của HĐND, Thường trực, các Ban và Tổ đại biểu và đại biểu HĐND các cấp Thành phố. Tổ chức tốt các cuộc tiếp xúc cử tri trước và sau kỳ họp HĐND, tăng cường các cuộc tiếp xúc cử tri chuyên đề. Triển khai hiệu quả các giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tổng hợp, theo dõi, đôn đốc, giám sát giải quyết kiến nghị của cử tri.

Hòa An