Bàn giao công tác quản lý, bảo vệ và PCCCR rừng về cấp xã từ ngày 1/12

Đây được xem là bước thay đổi quan trọng trong tổ chức quản lý lâm nghiệp trên địa bàn Thủ đô, nhằm tăng cường trách nhiệm, nâng cao hiệu quả giám sát tài nguyên rừng ngay từ cơ sở.

Ngay sau khi quyết định được ban hành, Sở Nông nghiệp và Môi trường Hà Nội đã khẩn trương triển khai các bước thực hiện. Sở thành lập Tổ công tác chuyên trách để tổ chức bàn giao chức năng, nhiệm vụ và nhân sự đang làm công tác quản lý, bảo vệ rừng về các xã, phường có rừng. Nhiều cuộc làm việc đã được tổ chức liên tiếp với sự tham gia của 25 xã, phường liên quan, nhằm thống nhất phương án chuyển giao, giải quyết khó khăn, vướng mắc ngay từ đầu.

Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Hà Nội Nguyễn Mạnh Phương cho biết thành phố yêu cầu các xã, phường tiếp nhận nguyên trạng toàn bộ nhiệm vụ và hệ thống liên quan đến quản lý rừng. Nội dung bàn giao bao gồm: chức năng, nhiệm vụ; nhân sự; tài sản; đất đai; công trình lâm nghiệp; công trình PCCCR; hồ sơ, chứng từ đang do các đơn vị chuyên môn thực hiện.

Đến ngày 1/12, công tác chuyển giao đã được hoàn thành đồng bộ. Cụ thể, 8/8 xã có diện tích rừng thuộc phạm vi bàn giao của Chi cục Kiểm lâm Hà Nội đã tiếp nhận đầy đủ; Trung tâm Cứu hộ động vật hoang dã Hà Nội cũng hoàn tất việc chuyển giao cho 6/6 xã liên quan.

Không chỉ dừng lại ở bàn giao hồ sơ, quá trình chuyển giao còn bao gồm toàn bộ hệ thống hạ tầng phục vụ quản lý, bảo vệ rừng như: chòi canh lửa, đường băng cản lửa, trụ sở làm việc, phương tiện tuần tra, thiết bị PCCCR. Đây là yếu tố được đánh giá rất quan trọng, giúp chính quyền cấp xã có thể triển khai nhiệm vụ ngay mà không bị gián đoạn.

"Phân cấp quản lý rừng về cấp xã không chỉ là chuyển giao nhiệm vụ hành chính mà là chuyển giao cả trách nhiệm chính trị đối với tài nguyên rừng. Khi cấp xã trực tiếp quản lý, mọi biến động sẽ được phát hiện sớm hơn, xử lý nhanh hơn và sát thực tiễn hơn," ông Nguyễn Mạnh Phương nhấn mạnh. Theo ông, đây là bước cải cách quan trọng trong đổi mới phương thức quản trị lâm nghiệp của Hà Nội.

Mặc dù phân cấp mạnh cho cơ sở, thành phố vẫn giữ vai trò quản lý thống nhất, tăng cường hướng dẫn chuyên môn, thanh tra, kiểm tra và xử lý các vấn đề vượt thẩm quyền cấp xã. Điều này nhằm bảo đảm nguyên tắc "phân cấp nhưng không buông lỏng", đồng thời xác lập rõ chủ thể chịu trách nhiệm trực tiếp đối với từng diện tích rừng.

Thực tế cho thấy phần lớn vụ vi phạm lâm luật, cháy rừng hay lấn chiếm đất rừng đều phát sinh từ cơ sở. Nếu phát hiện chậm, nguy cơ lan rộng và gây thiệt hại lớn. Khi chính quyền xã – lực lượng "sát dân, sát rừng" – được trao đầy đủ thẩm quyền, khả năng kiểm soát từ gốc sẽ được nâng cao rõ rệt.

Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm Hà Nội Lê Xuân Thắng nhận định, chưa khi nào trách nhiệm bảo vệ rừng được gắn trực tiếp với chính quyền cơ sở rõ ràng như hiện nay. "Lực lượng cấp xã là những người nắm địa bàn, nắm dân, nắm rừng; phát hiện nhanh nhất khi có dấu hiệu vi phạm. Việc bàn giao lần này không chỉ là chuyển người, mà là chuyển toàn bộ hệ thống công trình, phương tiện và hồ sơ, giúp xã đủ điều kiện thực hiện nhiệm vụ ngay từ ngày đầu tiếp nhận," ông Thắng nhấn mạnh.

Việc phân cấp quản lý rừng về cơ sở được kỳ vọng giúp Thủ đô chủ động hơn trong bảo vệ tài nguyên rừng, nâng cao hiệu quả PCCCR và tạo chuyển biến tích cực trong công tác lâm nghiệp trong thời gian tới.

Thiện Tâm