Đánh giá toàn diện nguồn cán bộ trước khi giới thiệu nhân sự quy hoạch
(Chinhphu.vn) - Thành ủy Hà Nội sẽ rà soát, đánh giá toàn diện nguồn cán bộ trước khi đưa vào danh sách giới thiệu nhân sự quy hoạch; bảo đảm chặt chẽ, dân chủ, khách quan, công bằng, công tâm, công khai, minh bạch, đúng quy trình, thẩm quyền.

Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Hà Minh Hải - Ảnh: VGP/GH
Quy định mới bao trùm mọi khâu từ đánh giá, quy hoạch, đào tạo
Chiều 25/11, Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Hà Minh Hải trình bày Tờ trình của Ban Thường vụ Thành ủy Quy định của Thành ủy về phân cấp quản lý cán bộ và quy hoạch, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử, tạm đình chỉ công tác, cho thôi giữ chức vụ, từ chức, miễn nhiệm đối với cán bộ tại
Theo Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Hà Minh Hải, việc Thành ủy Hà Nội ban hành quy định mới về phân cấp quản lý cán bộ và quy hoạch, bổ nhiệm, miễn nhiệm là bước tiến quan trọng, thể hiện quyết tâm của thành phố trong việc xây dựng đội ngũ cán bộ vững mạnh, kỷ cương và chuyên nghiệp.
Quy định bảo đảm đồng bộ, thống nhất, tổng thể, liên thông trong công tác cán bộ của hệ thống chính trị; đánh giá cán bộ thường xuyên, khách quan, công tâm, chính xác; quy hoạch, lựa chọn và bố trí đúng cán bộ; thực hiện có hiệu quả cơ chế "có vào, có ra, có lên, có xuống" trong công tác cán bộ; đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ và tình hình thực tiễn đặt ra.
Đây không chỉ là sự cụ thể hóa đường lối, chủ trương của Đảng, mà còn là giải pháp căn cơ nhằm phân định rõ ràng thẩm quyền, trách nhiệm, xóa bỏ sự chồng chéo, đảm bảo công tác cán bộ được thực hiện một cách thống nhất, chặt chẽ, dân chủ và khách quan.
Quy định mới bao trùm mọi khâu từ đánh giá, quy hoạch, đào tạo đến bổ nhiệm, điều động và xử lý kỷ luật. Nguyên tắc cốt lõi được nhấn mạnh là sự lãnh đạo tập trung, thống nhất của Thành ủy, kết hợp đề cao trách nhiệm của người đứng đầu và tuân thủ triệt để nguyên tắc tập trung dân chủ.
Mọi quyết định về cán bộ đều phải được thảo luận dân chủ và quyết định theo đa số, đảm bảo tính minh bạch, công khai, loại trừ yếu tố cảm tính và tiêu cực.
Điểm đột phá nằm ở việc phân cấp quản lý cán bộ một cách khoa học. Ban Thường vụ Thành ủy thống nhất lãnh đạo nhưng đồng thời ủy quyền và phân cấp cho Thường trực Thành ủy và các cấp ủy trực thuộc. Điều này giúp đẩy mạnh tính chủ động, linh hoạt của các cấp cơ sở trong phạm vi được phân công, đồng thời tăng cường trách nhiệm giải trình.
Đáng chú ý, Quy định dành sự quan tâm đặc biệt cho công tác quy hoạch cán bộ. Quy hoạch phải đảm bảo tính cân đối về độ tuổi, giới tính và lĩnh vực chuyên môn. Quy định cũng đặt ra các chỉ tiêu rõ ràng về tỷ lệ cán bộ trẻ (tối thiểu 15%) và cán bộ nữ (từ 25% trở lên), bảo đảm tính liên tục và phát triển bền vững của đội ngũ.
Quy trình bổ nhiệm cũng được chuẩn hóa, yêu cầu thực hiện đầy đủ các bước từ xây dựng chủ trương, đánh giá nhân sự khách quan, đến thực hiện quy trình 5 bước nghiêm ngặt đối với các chức danh thuộc diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý.
Một điểm mới thể hiện sự nghiêm minh trong quản lý là các quy định chi tiết về tạm đình chỉ công tác, cho thôi giữ chức vụ, từ chức và miễn nhiệm. Thời hạn xử lý được rút ngắn, yêu cầu cơ quan tham mưu phải hành động nhanh chóng (chậm nhất 2 ngày làm việc), bảo đảm tính kịp thời và giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương.
Phân cấp quản lý cán bộ là quyết định của cấp có thẩm quyền phân cấp hoặc ủy quyền cho các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị tham gia hoặc trực tiếp quản lý một số khâu trong công tác cán bộ đối với chức danh cán bộ thuộc diện cấp trên quản lý và quyết định các khâu trong công tác cán bộ đối với chức danh cán bộ thuộc diện các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị quản lý theo quy định.
Thực hiện phương châm quy hoạch "động" và "mở"
Một trong nội dung quan trọng của Quy định này là công tác quy hoạch cán bộ. Theo đó, nguyên tắc đặt ra là chỉ quy hoạch chức danh cao hơn, mỗi chức danh lãnh đạo, quản lý quy hoạch không quá ba cán bộ, một cán bộ quy hoạch không quá ba chức danh ở cùng cấp. Không thực hiện quy hoạch đồng thời với việc đề xuất bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử.
Quy hoạch cán bộ là khâu quan trọng, nhiệm vụ thường xuyên nhằm phát hiện sớm nguồn cán bộ có phẩm chất, năng lực, uy tín, có triển vọng phát triển để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bổ nhiệm, tạo nguồn cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp.
Rà soát, đánh giá toàn diện nguồn cán bộ trước khi đưa vào danh sách giới thiệu nhân sự quy hoạch; bảo đảm chặt chẽ, dân chủ, khách quan, công bằng, công tâm, công khai, minh bạch, đúng quy trình, thẩm quyền. Không đề xuất, phê duyệt quy hoạch những trường hợp không bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện.
Quy định thực hiện phương châm quy hoạch "động" và "mở". Hằng năm đánh giá, rà soát để kịp thời đưa ra khỏi quy hoạch những cán bộ không đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện, không hoàn thành nhiệm vụ, vi phạm quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước; bổ sung vào quy hoạch những nhân tố mới từ nguồn nhân sự tại chỗ hoặc nguồn nhân sự từ nơi khác đủ tiêu chuẩn, điều kiện, có triển vọng phát triển.
Các cấp uỷ, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị có trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo, cụ thể hoá và tổ chức thực hiện chủ trương, quy định của Trung ương, Thành ủy về công tác quy hoạch cán bộ tại địa phương, cơ quan, đơn vị; xây dựng tiêu chuẩn, điều kiện, xác định đối tượng cụ thể đối với các chức danh do cấp mình quản lý và tham gia xây dựng tiêu chuẩn, điều kiện các chức danh khác khi được yêu cầu.
Bên cạnh đó, thực hiện quy trình nhân sự, kết luận về tiêu chuẩn chính trị, nhận xét, đánh giá và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch chức danh lãnh đạo, quản lý của địa phương, cơ quan, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý của cấp trên.
Các đơn vị căn cứ quy hoạch được phê duyệt để xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng cán bộ gắn với chức danh quy hoạch theo quy định. Kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm trong công tác quy hoạch cán bộ theo thẩm quyền.
Gia Huy