Hà Nội sau 1 năm triển khai chính quyền địa phương 2 cấp: Hiệu quả và gần dân hơn

Chiều 9/6, Thành ủy Hà Nội tổ chức hội nghị sơ kết một năm vận hành bộ máy của hệ thống chính trị và chính quyền địa phương hai cấp trên địa bàn Hà Nội, kết nối trực tuyến đến điểm cầu các Đảng ủy trực thuộc Thành ủy và 126 xã, phường.

Dự hội nghị có các đồng chí: Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Duy Ngọc, Trưởng ban Chỉ đạo Trung ương về sơ kết một năm vận hành bộ máy của hệ thống chính trị và chính quyền địa phương hai cấp; Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội Trần Đức Thắng…

Bám sát tình hình địa bàn cơ sở, kịp thời giải quyết các vướng mắc

Phát biểu khai mạc hội nghị, Bí thư Thành ủy Hà Nội Trần Đức Thắng cho biết, với quyết tâm cao, sự thống nhất của hệ thống chính trị và sự chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương, thành phố Hà Nội đã thực hiện việc sắp xếp tổ chức đối với 30 đơn vị hành chính cấp huyện, 526 đơn vị hành chính cấp xã thành 126 phường, xã mới. Đây là việc rất khó, chưa từng có tiền lệ.

Vì vậy, quá trình thực hiện, thành phố đã bám sát tình hình địa bàn cơ sở, kịp thời giải quyết các vướng mắc phát sinh, tháo gỡ các nút thắt về thể chế và thẩm quyền, điều chỉnh cơ cấu cán bộ phù hợp, phân cấp, ủy quyền hợp lý giữa UBND thành phố với các sở, ngành và cấp xã; chuẩn hóa trên 2.000 quy trình để cán bộ cơ sở dễ thực hiện.

Thành phố cũng đã khẩn trương hoàn thiện hệ thống hạ tầng thông tin, dữ liệu để quản lý điều hành trên môi trường mạng theo 4 trục: Đảng, HĐND, UBND, Mặt trận Tổ quốc; mạnh dạn thí điểm các mô hình sáng kiến, phân công lãnh đạo theo dõi, tổ chức giám sát, đôn đốc, hướng dẫn giải quyết các vướng mắc, điểm nghẽn để hệ thống hoạt động thông suốt, hiệu quả.

Bí thư Thành ủy Trần Đức Thắng cho rằng, kết quả trong suốt một năm qua khẳng định mô hình hệ thống chính trị và chính quyền địa phương hai cấp trên địa bàn thành phố là chủ trương đúng đắn, phù hợp với thực tiễn. Bước đầu thành phố đã hình thành phương thức quản trị mới hiệu quả hơn, gần dân, sát dân hơn. Hệ thống chính trị của thành phố đang chuyển dần phương thức lãnh đạo điều hành từ quản lý hành chính sang quản trị hiện đại; từ chính quyền quản lý sang chính quyền phục vụ; từ điều hành hành chính sang điều hành bằng dữ liệu; từ phối hợp qua nhiều tầng nấc sang trực tiếp từ thành phố xuống xã, phường.

Bí thư Thành ủy Hà Nội cho biết, theo tư duy mới, Hà Nội đã nói là làm, làm nhanh, làm đúng, làm hiệu quả và làm đến cùng. Các chỉ số kinh tế, điều hành phục vụ nhân dân bước đầu đều cho thấy những chuyển biến rất tích cực. Năng lực điều hành của hệ thống chính trị được thể hiện qua tiến độ giải quyết 5 điểm nghẽn, các việc khó đã tồn tại nhiều năm, cũng như tổ chức các sự kiện chính trị, văn hóa của đất nước trên địa bàn thành phố...

Tiếp tục xác định những điểm nghẽn, tạo nguồn lực cho phát triển

Tuy nhiên, theo Bí thư Thành ủy Hà Nội, thực tế vận hành mô hình của hệ thống chính trị, chính quyền địa phương hai cấp trên địa bàn thành phố còn có những vướng mắc trong tổ chức thực thi.

Vì vậy, hội nghị nhằm đánh giá thực chất năng lực của hệ thống chính trị về hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước phục vụ nhân dân sau sắp xếp bằng 4 chỉ số: Tinh gọn bộ máy; tiết kiệm ngân sách, sử dụng hiệu quả tài sản công; năng lực quản trị, hiệu quả hoạt động trong điều hành các hoạt động kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, giải quyết 5 điểm nghẽn, khơi thông các nguồn lực cho phát triển; kết quả giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp; đã thực sự đưa chính quyền về gần dân hay chưa.

Hội nghị cũng xác định rõ đâu là những điểm nghẽn, những khó khăn đang cản trở phát triển cho vận hành của hệ thống theo 4 trục: Đảng, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Mặt trận Tổ quốc.

Bên cạnh đó, chỉ rõ các quy định của pháp luật nếu có đang gây nghẽn trong quản lý, điều hành; đâu là những chồng chéo trong chức năng nhiệm vụ dẫn đến không rõ đầu mối chịu trách nhiệm cuối cùng; khả năng đáp ứng của hạ tầng thông tin, dữ liệu, phần mềm trong quản lý điều hành. Cần chỉ rõ trách nhiệm, thẩm quyền của từng cơ quan, đơn vị, cá nhân để ngay sau hội nghị này, Thành ủy sẽ tập trung chỉ đạo khắc phục, giải quyết đến cùng các điểm nghẽn thuộc thẩm quyền và kiến nghị với các cơ quan có thẩm quyền giải quyết.

Từ kết quả thí điểm các mô hình chính sách của thành phố, nhận diện những vấn đề mới, Thành phố sẽ đề xuất Ban chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị những vấn đề có tầm nhìn chiến lược để nâng cao năng lực của hệ thống chính trị, xây dựng mô hình quản trị hiện đại, hiệu quả, giải phóng nguồn lực và tạo động lực mới cho phát triển.

Cụ thể là tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị trong giai đoạn mới; chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan trong hệ thống chính trị; định hướng để tiếp tục phân cấp, phân quyền gắn với nâng cao năng lực thực thi bảo đảm hiệu quả nhất; định hướng xây dựng chính quyền số, quản trị số thông minh thực sự hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả...

Gia Huy