Hà Nội tăng cường giám sát, hoàn thiện mô hình chính quyền 2 cấp

Đổi mới phương thức lãnh đạo, bảo đảm bộ máy vận hành trơn tru

Thực hiện Kế hoạch số 10-KH/TU ngày 30/11/2025 của Thành ủy Hà Nội về giám sát công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện các chuyên đề trọng tâm, cấp bách cuối năm 2025, Ban Thường vụ Thành ủy triển khai 20 cuộc giám sát trực tiếp đối với Ban Thường vụ Đảng ủy 126 xã, phường trên địa bàn Thành phố.

Theo kế hoạch, hoạt động giám sát tập trung làm rõ vai trò của cấp ủy, chính quyền, hệ thống chính trị; nhất là trách nhiệm người đứng đầu trong rà soát, hoàn thiện các nội dung phân cấp, ủy quyền. Qua đó, Thành phố kịp thời phát hiện khó khăn, vướng mắc, đề ra giải pháp hỗ trợ địa phương hoàn thành tốt nhiệm vụ, hướng đến mục tiêu chung là nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và chất lượng phục vụ Nhân dân.

Tại phường Ba Đình, Chủ tịch HĐND phường Phạm Quang Thanh cho biết, ngay khi mô hình mới vận hành từ ngày 1/7/2025, Ban Thường vụ Đảng ủy phường đã đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo, bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ và đề cao trách nhiệm của người đứng đầu. Quy chế làm việc được rà soát, bổ sung đồng bộ; chương trình công tác được cụ thể hóa theo từng tháng, quý, xác định rõ trọng tâm và khâu đột phá gắn với yêu cầu chuyển tiếp bộ máy.

Để bảo đảm sự thông suốt trong xử lý công việc, phường đã thành lập 10 tổ công tác do Thường trực và Ban Thường vụ trực tiếp phụ trách, thường xuyên nắm bắt tình hình, kịp thời xử lý các vấn đề phát sinh. Đồng thời, công tác tuyên truyền, quán triệt quy định của Trung ương và Thành phố về mô hình chính quyền 2 cấp được triển khai sâu rộng, góp phần tạo sự đồng thuận trong toàn hệ thống chính trị và Nhân dân.

Phường Ba Đình xác định nhiệm vụ trọng tâm là siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, đổi mới sinh hoạt chi bộ, tăng cường kiểm tra, giám sát công vụ; chuẩn hóa quy trình đánh giá, kiểm điểm cuối năm theo hướng "tự soi, tự sửa" và coi kết quả thực tiễn là thước đo quan trọng. Nhờ đó, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước tiếp tục được nâng lên rõ rệt.

Bước sang năm 2026, phường đề ra mục tiêu tiếp tục hoàn thiện mô hình chính quyền 2 cấp theo hướng tinh gọn, hiệu quả; coi công tác đánh giá cán bộ và tổ chức đảng là công cụ then chốt siết kỷ cương; đẩy mạnh chuyển đổi số, nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân.

Bí thư Đảng ủy phường Khương Đình Võ Đăng Dũng cho biết, từ ngày 1/7 đến 30/11/2025, UBND phường tiếp nhận 8.395 hồ sơ, trong đó có 7.696 hồ sơ trực tuyến (91,7%); tỷ lệ giải quyết trước hạn và đúng hạn đạt 99,95%. Kết quả khảo sát cho thấy 100% người dân hài lòng về chất lượng phục vụ – một trong những chỉ số quan trọng đánh giá hiệu quả mô hình chính quyền 2 cấp.

Trong bối cảnh khối lượng công việc tăng dẫn đến một số thời điểm quá tải, phường đã chủ động rà soát các nhóm vấn đề dân sinh cấp bách như biển báo giao thông, xử lý điểm ùn tắc, ngập úng, tăng cường vệ sinh môi trường… Tinh thần chủ động, linh hoạt trong xử lý nhiệm vụ đã góp phần giảm áp lực cho bộ máy và nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân.

Sau sáp nhập, phường Bạch Mai trở thành một trong những địa bàn có quy mô dân số lớn nhất Thành phố với hơn 130.000 người, trên 4.000 doanh nghiệp nhỏ và vừa, số lượng tương ứng hộ kinh doanh cá thể, cùng hệ thống bệnh viện, trường đại học lớn. Đây là điều kiện thuận lợi song cũng tạo sức ép lớn lên công tác quản lý đô thị.

Chủ tịch HĐND phường Trần Quyết Thắng cho biết, hạ tầng giao thông của phường chủ yếu là ngõ nhỏ, mật độ cao, thiếu tính đồng bộ; trong khi đó có tới 189 khu tập thể cũ xây trước năm 1980 đang xuống cấp, tiềm ẩn nhiều nguy cơ mất an toàn. Những yếu tố này gây áp lực lớn trong công tác giữ gìn trật tự đô thị, vệ sinh môi trường và chống ùn tắc giao thông.

Trước thực tế đó, phường đã bám sát chỉ đạo của Thành phố, tập trung lãnh đạo, điều hành quyết liệt; tăng cường kiểm tra, giám sát, siết chặt kỷ luật kỷ cương công vụ; đẩy mạnh cải cách hành chính và chuyển đổi số trong cả Đảng và chính quyền.

Đáng chú ý, việc phân định thẩm quyền, trách nhiệm được thực hiện rõ ràng, thống nhất theo nguyên tắc tập thể lãnh đạo – cá nhân phụ trách. Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy được phân công phụ trách các tổ chức đảng trực thuộc theo hướng "rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm", khắc phục tình trạng chồng chéo, bỏ trống nhiệm vụ.

Cử cán bộ xuống cơ sở - giải pháp thiết thực để vận hành hiệu quả

Nhằm hỗ trợ các xã, phường trong quá trình vận hành mô hình chính quyền 2 cấp, Phó Chủ tịch Thường trực UBND Thành phố Dương Đức Tuấn đã ký ban hành Công văn số 6457/UBND-SNV về việc cử công chức, viên chức từ các sở, ngành xuống cơ sở.

Mục tiêu của chủ trương này là kịp thời nắm bắt tình hình, tháo gỡ khó khăn phát sinh tại cơ sở; hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ; bảo đảm bộ máy cấp xã vận hành thông suốt, hiệu quả; nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân và doanh nghiệp.

Cán bộ được điều động, biệt phái phải đáp ứng yêu cầu về phẩm chất chính trị, năng lực chuyên môn, tư duy tổng hợp và có tinh thần trách nhiệm cao. Thời gian biệt phái tối thiểu 3 tháng, điều động tối thiểu 6 tháng để bảo đảm hiệu quả hỗ trợ.

Thành phố cũng quy định rõ chế độ, chính sách cho cán bộ tăng cường, bao gồm giữ nguyên lương theo vị trí việc làm, ưu tiên trong chi thu nhập tăng thêm, xét nâng lương trước hạn và khen thưởng.

Việc tăng cường công chức, viên chức xuống cơ sở nhằm nắm bắt tình hình, hướng dẫn, hỗ trợ tháo gỡ, giải quyết khó khăn, vướng mắc và các vấn đề phát sinh ở cấp xã trong quá trình vận hành tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, góp phần bảo đảm chính quyền cấp xã vận hành thông suốt, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước và phục vụ Nhân dân, doanh nghiệp.

Việc cử công chức, viên chức về công tác tại cấp xã phải đảm bảo về phẩm chất chính trị, đạo đức, có năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ vững vàng, có tư duy tổng hợp, kinh nghiệm thực tiễn, tinh thần trách nhiệm và sẵn sàng cống hiến.

Gia Huy