Hà Nội tiếp tục hoàn thiện hệ thống giải quyết thủ tục hành chính
(Chinhphu.vn) - Hà Nội tiếp tục hoàn thiện các chức năng, tính năng của Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của Thành phố; số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính để phục vụ công tác quản lý và điều hành và thuận lợi trong giải quyết hồ sơ cho người dân.
Cung cấp dịch vụ công trực tuyến đối với trên 1.190 TTHC
Theo phản ánh của cử tri, hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) của Thành phố được vận hành từ tháng 4/2023, đến nay còn nhiều bất cập, gây khó khăn cho cả cán bộ, công chức và người dân, việc thống kê hồ sơ quá hạn không chính xác.
Cử tri đề nghị UBND Thành phố chỉ đạo các cơ quan liên quan khẩn trương khắc phục bất cập, hỗ trợ xử lý xóa các hồ sơ bị quá hạn trên; sớm hoàn thiện cổng dịch vụ công để có thể trích xuất chính xác danh sách hồ sơ quá hạn; tránh tình trạng hồ sơ trước hạn, hồ sơ đúng hạn, hồ sơ đã huỷ đúng hạn… cũng liệt kê vào danh sách quá hạn; hoàn thiện phần mềm để cán bộ công chức và người dân dễ dàng tiếp cận và sử dụng, giảm thời gian, chi phí và đảm bảo hiệu lực, hiệu quả của nền hành chính.
Trả lời kiến nghị của cử tri, UBND TP. Hà Nội cho biết, Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của Thành phố được vận hành từ tháng 4/2023 và đã có trên 1.880 TTHC thuộc phạm vi quản lý của UBND Thành phố đã được khai báo lên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC.
Trong đó, Thành phố đã cung cấp dịch vụ công trực tuyến đối với trên 1.190 TTHC trong tổng số 1.885 TTHC thực hiện trên địa bàn (bao gồm: 318 dịch vụ công trực tuyến toàn trình và 872 dịch vụ công trực tuyến một phần), trong đó, đã tích hợp 165 dịch vụ công trực tuyến toàn trình và 727 dịch vụ công trực tuyến một phần một phần trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.
Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của Thành phố đã kết nối với một số cơ sở dữ liệu chuyên ngành của các Bộ, ngành chủ quản (Bộ Công an, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Văn phòng Chính phủ...).
Thực hiện rà soát, đánh giá, tái cấu trúc quy trình các TTHC, dịch vụ công đã được tích hợp trên Cổng dịch vụ công quốc gia và Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của Thành phố để tiếp tục đơn giản hóa các quy trình, thủ tục, giấy tờ công dân, tái sử dụng các thông tin được kết nối, chia sẻ dữ liệu khi thực hiện giải quyết TTHC. Qua theo dõi, tiến độ giải quyết hồ sơ của Thành phố vẫn còn nhiều hồ sơ bị quá hạn, chậm muộn trên hệ thống.
Hà Nội xác định nguyên nhân chậm muộn của hồ sơ có nguyên nhân chủ quan là do việc giải quyết hồ sơ của các đơn vị chậm, muộn so với quy định. Việc phát sinh hồ sơ chậm muộn đến từ nguyên nhân cán bộ không thực hiện hết quy trình xử lý hồ sơ trên hệ thống thông tin giải quyết TTHC của Thành phố.
Trên thực tế, cán bộ công chức thực hiện song song cả quy trình giấy và điện tử, có trường hợp trả kết quả cho công dân đúng hạn, tuy nhiên khi xử lý trên hệ thống, cán bộ công dân không thao tác kết thúc các bước xử lý, hệ thống không ghi nhận cán bộ thực hiện hết quy trình dẫn đến việc hồ sơ thông báo quá hạn so với quy định.
Nguyên nhân khách quan là việc kết nối, chia sẻ dữ liệu với Hệ thống của các Bộ, ngành chuyên quản chưa được đồng bộ, thống nhất. Trong quá trình đồng bộ dữ liệu, phát sinh vấn đề chênh lệch số liệu khi đồng bộ hồ sơ giải quyết TTHC của Thành phố với Cổng dịch vụ công quốc gia, do vậy dẫn đến tình trạng hệ thống ghi nhận hồ sơ quá hạn, chậm muộn của Thành phố, tuy nhiên trên thực tế hồ sơ vẫn đang trong hạn giải quyết hoặc đã được giải quyết đúng hạn/đã trả kết quả theo quy định.
Một số TTHC chưa có sự thống nhất quy định về ngày và ngày làm việc trong việc giải quyết thủ tục hành chính dẫn đến việc hệ thống ghi nhận hồ sơ quá hạn chậm muộn. Đối với một số hồ sơ lĩnh vực Nội vụ (thi tuyển, xét tuyển công chức, viên chức,…), lĩnh vực Lao động – Thương binh và Xã hội,…quy định thời gian chưa thống nhất giữa ngày/ngày làm việc trong cùng 01 thủ tục hành chính, hoặc có thủ tục hành chính không quy định thời gian giải quyết, dẫn đến việc ảnh hưởng đến quá trình đồng bộ dữ liệu, hệ thống ghi nhận hồ sơ quá hạn, chậm muộn của Thành phố.
Chia sẻ, đồng bộ dữ liệu liên quan để quản lý giải quyết hồ sơ
Để khắc phục vấn đề này, UBND TP. Hà Nội đã ban hành văn bản chỉ đạo số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC. Thực hiện việc ký số, cấp kết quả giải quyết TTHC bằng bản điện tử kết hợp với bản giấy và đính kèm 100% kết quả bản điện tử trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của Thành phố đảm bảo theo quy định.
Tổ chức giải quyết TTHC tại cơ quan, đơn vị đảm bảo theo đúng các bước, quy trình đã được phê duyệt và cập nhật trạng thái kết thúc trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của Thành phố. Chỉ đạo rà soát, đánh giá, tái cấu trúc quy trình các TTHC, dịch vụ công đã được tích hợp trên Cổng dịch vụ công quốc gia và Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của Thành phố để tiếp tục đơn giản hóa các quy trình, thủ tục, giấy tờ công dân theo thẩm quyền và trình Chủ tịch UBND Thành phố xem xét, phê duyệt.
Các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Giao thông vận tải, Lao động - Thương binh và Xã hội, Công Thương, Tư pháp, Tài nguyên và Môi trường... được giao thực hiện việc giải quyết TTHC trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của các Bộ ngành chủ quản. Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ quan liên quan, làm việc với các Bộ ngành để kết nối, chia sẻ dữ liệu giải quyết TTHC giữa Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của các Bộ ngành với Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của Thành phố để đồng bộ dữ liệu liên quan đảm bảo quản lý hồ sơ giải quyết thuộc thẩm quyền đầy đủ, chính xác, phục vụ công tác quản lý và điều hành đồng thời đảm bảo việc đồng bộ dữ liệu theo quy định
Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã được yêu cầu chỉ đạo việc số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC; thực hiện việc ký số, cấp kết quả giải quyết TTHC bằng bản điện tử kết hợp với bản giấy và đính kèm 100% kết quả bản điện tử trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của Thành phố. Tổ chức giải quyết TTHC trên địa bàn đảm bảo theo đúng các bước, quy trình đã được phê duyệt và cập nhật trạng thái kết thúc trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của Thành phố.
Còn Sở Thông tin và Truyền thông được giao phối hợp với các Sở, ngành liên quan để kết nối, chia sẻ dữ liệu giải quyết TTHC giữa Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của các Bộ ngành với Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của Thành phố. Hoàn thiện các chức năng, tính năng của Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của Thành phố đảm bảo theo quy định, đáp ứng yêu cầu, tiến độ đề ra.
Gia Huy