Hà Nội tiếp tục số hóa, xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung

Đây được xem là nhiệm vụ trọng tâm, có ý nghĩa chiến lược, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Việc xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung của Thủ đô được triển khai trong bối cảnh Hà Nội đang tích cực thực hiện Đề án 06 của Chính phủ về phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử, phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022–2025, tầm nhìn đến năm 2030. Trên tinh thần đó, Thành phố xác định dữ liệu là tài nguyên quan trọng, là "hạ tầng mềm" không thể thiếu để vận hành chính quyền số hiện đại.

Nhằm hiện thực hóa mục tiêu này, UBND TP Hà Nội đã chỉ đạo Trung tâm Phục vụ hành chính công xây dựng Đề án "Xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung từ số hóa tài liệu tập trung của các cơ quan trên địa bàn TP Hà Nội". Đề án đã được UBND Thành phố phê duyệt theo Quyết định số 2112/QĐ-UBND ngày 19/4/2025, tạo hành lang pháp lý quan trọng để triển khai đồng bộ, thống nhất trên toàn địa bàn

Ngay sau khi Đề án được phê duyệt, Trung tâm Phục vụ hành chính công đã tổ chức khảo sát thực tế tình trạng chỉnh lý, số hóa và tạo lập cơ sở dữ liệu tại các xã, phường. Cuộc khảo sát được triển khai trong thời gian ngắn, từ ngày 16/4 đến 25/4/2025, cho thấy khối lượng tài liệu lưu trữ tại các cơ quan còn rất lớn, tình trạng chỉnh lý và số hóa chưa đồng đều, đặt ra yêu cầu cấp thiết phải triển khai số hóa tập trung, bài bản, khoa học. Khối lượng tài liệu lưu trữ qua khảo sát được tổng hợp là trên 20.600m.

Trên cơ sở kết quả khảo sát, ngày 8/5/2025, Trung tâm đã trình UBND Thành phố và Sở Tài chính xin phê duyệt thực hiện nhiệm vụ chỉnh lý, số hóa tài liệu cấp huyện, cấp xã, đồng thời xây dựng kho cơ sở dữ liệu hành chính dùng chung. Theo đó, hai nhóm tài liệu được ưu tiên số hóa gồm tài liệu có thời hạn bảo quản vĩnh viễn và kết quả giải quyết thủ tục hành chính còn hiệu lực. Việc lựa chọn này xuất phát từ yêu cầu pháp lý và thực tiễn: tài liệu lưu trữ vĩnh viễn có giá trị lịch sử, pháp lý lâu dài, trong khi kết quả giải quyết thủ tục hành chính còn hiệu lực cần được số hóa để phục vụ giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, bảo đảm hoàn thành trước ngày 31/12/2025 theo quy định của Chính phủ.

Năm 2026 hoàn thiện kho dữ liệu dùng chung

Để bảo đảm tiến độ và tính khả thi, UBND TP. Hà Nội đã ban hành Kế hoạch số 155/KH-UBND ngày 5/6/2025, xác định rõ lộ trình triển khai Đề án. Theo kế hoạch, trong năm 2025, thành phố tập trung chỉnh lý, số hóa tài liệu của các cơ quan Đảng và chính quyền cấp huyện, cấp xã, đồng thời xây dựng kho cơ sở dữ liệu hành chính dùng chung.

Sang năm 2026, Hà Nội sẽ tiếp tục triển khai các nhóm nhiệm vụ ưu tiên còn lại và hoàn thiện kho dữ liệu dùng chung cả về cấu trúc, thiết kế, tính năng và nguồn dữ liệu, nhằm khai thác hiệu quả, phục vụ tốt hơn cho công tác quản lý và điều hành.

Bên cạnh nội dung chuyên môn, vấn đề nguồn vốn cũng được thành phố quan tâm tháo gỡ kịp thời. Trong bối cảnh các quy định về lập dự toán, quản lý và sử dụng chi thường xuyên ngân sách nhà nước có sự thay đổi, HĐND TP. Hà Nội đã ban hành Nghị quyết số 13/2025/NQ-HĐND ngày 27/6/2025, tạo cơ sở pháp lý để điều chỉnh thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí. Trên cơ sở đó, Sở Tài chính và Trung tâm Phục vụ hành chính công đã chủ động triển khai các bước chuẩn bị đầu tư theo đúng quy định, bảo đảm không làm gián đoạn tiến độ Đề án

Đáng chú ý trong quá trình triển khai là việc xây dựng và sử dụng phần mềm số hóa dùng chung. Trung tâm Phục vụ hành chính công đã hoàn thành bàn giao phần mềm cho Văn phòng Trung ương để chuyển giao cho các địa phương sử dụng rộng rãi. Phần mềm được tích hợp các công nghệ hiện đại, giúp hạn chế số hóa trùng lặp, tránh lãng phí nguồn lực, đồng thời nâng cao tính liên thông, đồng bộ của dữ liệu.

Thực tiễn sắp xếp lại bộ máy chính quyền địa phương hai cấp cũng đặt ra những yêu cầu mới đối với công tác lưu trữ, chỉnh lý và số hóa tài liệu. Sau sáp nhập, khối lượng và tình trạng tài liệu tại các xã, phường có sự thay đổi đáng kể. Các cơ quan đã thực hiện bàn giao tài liệu theo hướng dẫn của Sở Nội vụ, phân loại rõ tài liệu đã chỉnh lý, chưa chỉnh lý và đã số hóa. Tuy nhiên, thực tế cho thấy vẫn còn lượng lớn tài liệu chưa được chỉnh lý, đang lưu trữ tạm thời, cần sớm được xử lý, số hóa để bảo đảm an toàn và khai thác hiệu quả.

Với quyết tâm chính trị cao, lộ trình rõ ràng và cách làm bài bản, Hà Nội đang từng bước xây dựng kho cơ sở dữ liệu dùng chung hiện đại, thống nhất. Đây không chỉ là nhiệm vụ kỹ thuật, mà còn là bước đi chiến lược, tạo nền tảng dữ liệu vững chắc để Thủ đô bứt phá trong chuyển đổi số, hướng tới nền hành chính minh bạch, hiệu quả, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ.

Gia Huy