Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành của chính quyền các cấp

Phân cấp ủy quyền, đẩy mạnh quy trình nội bộ

Trong nhiệm kỳ 2020-2025, TP. Hà Nội tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo hoàn thiện thể chế phát triển Thủ đô. Thành phố đã thông qua Đề án đẩy mạnh phân cấp quản lý nhà nước, ủy quyền, là đơn vị tiên phong thực hiện phân cấp, ủy quyền theo Nghị quyết số 04/NQ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ.

Nhận định của TP. Hà Nội trong dự thảo báo cáo chính trị BCH Đảng bộ Thành phố khóa XVII để chuẩn bị cho hội nghị BCH Đảng bộ TP. Hà Nội khóa XVIII cho thấy, Hà Nội thực hiện nghiêm túc, hiệu quả việc tổ chức thí điểm mô hình chính quyền đô thị tại 175 phường thuộc 12 quận và thị xã Sơn Tây bước đầu đạt kết quả tích cực.

Các nội dung thí điểm được triển khai đồng bộ, thống nhất, hiệu quả, cơ bản đảm bảo mục tiêu, tiến độ đề ra, tạo chuyển biến tốt về phong cách làm việc, ý thức, trách nhiệm và chất lượng phục vụ Nhân dân, các chỉ số đánh giá hiệu quả hoạt động của chính quyền Thành phố đã từng bước được cải thiện .

Công tác cải cách hành chính tiếp tục được quan tâm, chỉ đạo quyết liệt. Kỷ luật, kỷ cương hành chính, kỷ luật công vụ được tăng cường và có chuyển biến tích cực. Công tác kiểm tra công vụ đã đi vào nề nếp, hình thức kiểm tra đột xuất, góp phần đánh giá đúng tình hình thực tế tại các cơ quan đơn vị; duy trì nề nếp, tác phong làm việc của đội ngũ cán bộ công chức, viên chức; đồng thời kịp thời phát hiện những trường hợp cán bộ, công chức, viên chức có thiếu sót, khuyết điểm trong thực thi công vụ và kiến nghị biện pháp xử lý.

Về hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành của UBND và cơ quan hành chính các cấp, Thành ủy thường xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo đến công tác xây dựng chính quyền các cấp, đổi mới phương pháp lãnh đạo, chỉ đạo, nâng cao năng lực quản lý, điều hành và hiệu quả hoạt động của các cấp theo hướng sâu sát, quyết liệt, rõ trách nhiệm.

Xác định rõ nhiệm vụ trọng tâm để tập trung chỉ đạo thực hiện, Thành phố đã lựa chọn chủ đề công tác cho từng năm, tập trung rà soát để giải quyết dứt điểm các vụ việc tồn đọng kéo dài. Nắm vững và quán triệt đầy đủ các chủ trương của Trung ương, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, triển khai thực hiện bằng các chương trình, kế hoạch hành động với phương châm "5 rõ, 1 xuyên suốt" (Rõ việc – Rõ người – Rõ tiến độ - Rõ kết quả - Rõ giám sát và Một nhiệm vụ - một đầu mối xuyên suốt).

Về lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt xây dựng, triển khai Đề án đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền, cải cách thủ tục hành chính một cách bài bản, khoa học, Thành phố đã thực hiện phân cấp, ủy quyền 136 nhiệm vụ quản lý nhà nước; toàn Thành phố có 578 phương án ủy quyền giải quyết thủ tục hành chính.

Việc phân cấp, ủy quyền, đẩy mạnh cải cách hành chính trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa nền hành chính, nâng cao trình độ và năng lực thực thi công vụ, tính chuyên nghiệp, tinh thần tận tụy phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Thủ đô bước đầu mang lại lợi ích thiết thực cho người dân, doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hành chính; đơn giản hóa quy trình, hồ sơ, rút ngắn, tiết kiệm thời gian, chi phí cho người dân, doanh nghiệp.

Đồng thời, chỉ đạo xây dựng các quy trình giải quyết nội bộ gắn với việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin kết hợp với hệ thống quản lý chất lượng ISO tại các cơ quan, đơn vị được chú trọng, bước đầu đạt được hiệu quả. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo cải cách, củng cố, kiện toàn, sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy cơ quan hành chính đáp ứng yêu cầu về chất lượng, cơ cấu.

Chuyển đổi số trong hoạt động của cơ quan nhà nước, đặc biệt là hoạt động chỉ đạo, điều hành trên môi trường số của Thành phố đã đạt nhiều kết quả tích cực, đem lại hiệu quả thiết thực, rút ngắn thời gian trong xử lý, điều hành; tiết giảm chi phí nhờ các ứng dụng được triển khai đồng bộ ở cả 3 cấp như Quản lý văn bản và điều hành, Hệ thống thông tin báo cáo, Hệ thống thông tin giải quyết TTHC, Hệ thống họp trực tuyến…

Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp

Hà Nội triển khai thực hiện hiệu quả Đề án số 15-ĐA/TU ngày 12/5/2022 của Ban Thường Thành ủy về "Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp giai đoạn 2021-2026 gắn với thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và củng cố chính quyền nông thôn tại thành phố Hà Nội".

HĐND các cấp Thành phố tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, đảm bảo bài bản, khoa học, thực chất, hiệu lực, hiệu quả, được lãnh đạo Quốc hội đánh giá là "điểm sáng", "hình mẫu tiêu biểu" trong hoạt động của các cơ quan dân cử cả nước. HĐND các cấp đã hoàn thành tốt các nhiệm vụ theo quy định của luật, thể hiện được vai trò là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng của cử tri, Nhân dân Thủ đô.

Chất lượng các kỳ họp HĐND tiếp tục được nâng lên, phát huy dân chủ, trí tuệ của đại biểu, quyết định các vấn đề quan trọng và các cơ chế, chính sách thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh, quốc phòng, an sinh xã hội và triển khai thi hành Luật Thủ đô năm 2024.

Hoạt động giám sát được chuẩn hoá theo hướng dẫn của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, cùng những đổi mới, vận dụng linh hoạt, nâng cao chất lượng, phù hợp đặc điểm tình hình; triển khai trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào những vấn đề dân sinh, bức xúc, đang được Thành phố tập trung chỉ đạo, được dư luận, cử tri quan tâm.

Hoạt động chất vấn, giải trình nâng cao hiệu lực, hiệu quả theo hướng quyết liệt, thực chất và có các kết quả cụ thể, nổi bật là "đi đến cùng vấn đề", nhiều vấn đề sau giám sát, chất vấn, giải trình đã khắc phục khó khăn, vướng mắc và có những chuyển biến tích cực.

Hoạt động tiếp xúc cử tri, tiếp công dân và đôn đốc giải quyết kiến nghị cử tri, đơn thư khiếu nại, tố cáo được thực hiện đúng quy định và ngày càng sâu sát, thiết thực. Thường trực HĐND các cấp duy trì các hoạt động theo quy chế, quy trình; chủ động triển khai nghiêm túc các chỉ đạo của cấp uỷ; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, đơn vị; tham gia tích cực, trách nhiệm các hoạt động, nhiệm vụ thường xuyên, đột xuất của Thành phố và các địa phương. Hoạt động của Đoàn đại biểu Quốc hội Hà Nội có nhiều đổi mới, thể hiện trách nhiệm cao, khẳng định vai trò, vị thế quan trọng.

Hoạt động giám sát có nhiều đổi mới, làm rõ thông tin và những vấn đề quan tâm trước khi tổ chức giám sát; tăng thời gian làm việc thực địa, nghe phản ánh, kiến nghị liên quan đến vấn đề giám sát; kiến nghị sau giám sát chất lượng.

Phương thức lãnh đạo, chỉ đạo và điều hành được đổi mới gắn với cải cách hành chính như: khẩn trương cụ thể hóa Luật Thủ đô; ban hành các quy chế, quy tình làm việc của các cơ quan với nguyên tắc đề cao trách nhiệm cá nhân, nêu gương của lãnh đạo; đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền thủ tục hành chính, xác định rõ trách nhiệm của từng cấp, từng ngành; triển khai các quy hoạch phân khu, quy hoạch chuyên gành, ban hành các quy chuẩn, tiêu chuẩn, định mức kinh tế kỹ thuật; triển khai các ứng dụng công nghê số trong quản lý, điều hành phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Gia Huy