Nâng cao hiệu quả quản lý đô thị khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp

Củng cố xây dựng Đảng và hệ thống chính trị, nền tảng vận hành mô hình mới

Theo ông Nguyễn Ngọc Việt, Bí thư Đảng ủy phường Đống Đa Việc triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là chủ trương lớn, chưa có tiền lệ, đòi hỏi sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị. Nhận thức rõ điều đó, ngay từ những ngày đầu, Đảng bộ phường Đống Đa đã xác định xây dựng Đảng và hệ thống chính trị là nhiệm vụ then chốt, có ý nghĩa quyết định đến sự thành công của mô hình.

Công tác quán triệt, thống nhất nhận thức được đặt lên hàng đầu. Cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức được yêu cầu thông suốt về tư tưởng, sẵn sàng thích ứng với vị trí, vai trò và yêu cầu mới; chủ động khắc phục khó khăn, vượt qua tâm lý e ngại thay đổi. Quan điểm "việc tìm người", "người phải phù hợp, đáp ứng được ngay công việc" được quán triệt xuyên suốt trong quá trình kiện toàn tổ chức bộ máy và bố trí cán bộ.

Song song với đó, Đảng ủy phường đặc biệt quan tâm củng cố các tổ chức cơ sở đảng, nhất là các chi bộ địa bàn dân cư. Ngay từ ngày đầu vận hành, không khí làm việc khẩn trương, tinh thần đổi mới, trách nhiệm đã được lan tỏa trong đội ngũ cán bộ, đảng viên, tạo niềm tin cho nhân dân. Đảng ủy đã lãnh đạo hoàn thiện đồng bộ hệ thống quy chế, quy trình công tác, phân công nhiệm vụ, kế hoạch quý, năm; đồng thời chỉnh trang trụ sở, trang bị cơ sở vật chất, công bố bộ nhận diện biểu trưng của phường, bảo đảm điều kiện cần thiết để bộ máy mới hoạt động hiệu quả.

Một dấu mốc quan trọng là việc tổ chức thành công Đại hội đại biểu Đảng bộ phường và Đại hội Mặt trận Tổ quốc cùng các đoàn thể chính trị – xã hội nhiệm kỳ 2025–2030. Đây thực sự là đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng, ngày hội của toàn Đảng, toàn dân, góp phần củng cố sự đoàn kết, thống nhất và quyết tâm chính trị trong toàn phường. Ngay sau Đại hội, các chương trình, đề án cụ thể hóa nghị quyết đã được ban hành, xác định rõ những sản phẩm, nhiệm vụ trọng tâm trong nhiệm kỳ, tạo cơ sở vững chắc để mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đi vào chiều sâu, thực chất.

Lấy chuyển đổi số và cải cách hành chính làm động lực phục vụ người dân

Một trong những điểm nhấn nổi bật trong triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại quận Đống Đa là việc xác định chuyển đổi số và cải cách hành chính là giải pháp đột phá, mang lại lợi ích thiết thực cho người dân và doanh nghiệp.

Ngay từ đầu, phường Đống Đa đã chủ động thành lập các tổ chuyển đổi số cộng đồng, tiếp cận trực tiếp từng hộ dân, doanh nghiệp để tuyên truyền, hướng dẫn sử dụng dịch vụ công trực tuyến và các nền tảng số. Cách làm này không chỉ giúp nâng cao kỹ năng số cho người dân mà còn rút ngắn khoảng cách giữa chính quyền và nhân dân trong môi trường số.

Mô hình "Một cửa điện tử" hiện đại được triển khai đồng bộ, công khai, minh bạch. Toàn bộ 320 thủ tục hành chính được niêm yết kèm mã QR tại các tổ dân phố, giúp người dân dễ dàng tra cứu thông tin, giảm thời gian đi lại và chi phí xã hội. Đặc biệt, 100% văn bản hành chính được áp dụng chữ ký số, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, điều hành và giảm thiểu thủ tục giấy tờ.

Kết quả cho thấy, tỷ lệ hồ sơ hành chính nộp trực tuyến đạt gần 80%, phản ánh sự thay đổi rõ nét trong thói quen của người dân và doanh nghiệp. Chỉ trong hơn ba tháng, bộ phận hành chính công của phường đã giải quyết trên 6.500 thủ tục hành chính, với 99,2% hồ sơ được xử lý đúng hạn. Mức độ hài lòng của người dân cao, không phát sinh tình trạng tồn đọng hay khiếu nại phức tạp.

Những con số này không chỉ minh chứng cho hiệu quả bước đầu của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, mà còn cho thấy vai trò then chốt của chuyển đổi số trong việc nâng cao chất lượng phục vụ, hướng tới xây dựng chính quyền đô thị hiện đại, chuyên nghiệp, lấy người dân làm trung tâm.

Trong bối cảnh khối lượng công việc tăng lên đáng kể, phường Đống Đa vẫn duy trì ổn định tình hình kinh tế – xã hội, bảo đảm thu chi ngân sách, an sinh xã hội, quốc phòng – an ninh.

Tuy nhiên, quá trình vận hành chính quyền địa phương 2 cấp cũng bộc lộ một số khó khăn, vướng mắc. Sự khác nhau về văn hóa công vụ của cán bộ đến từ nhiều cơ quan; tâm lý ngại thay đổi, e dè trước yêu cầu mới của một bộ phận cán bộ; cùng với khối lượng công việc lớn trong điều kiện hạ tầng công nghệ thông tin, cơ sở dữ liệu dùng chung chưa đồng bộ… là những thách thức không nhỏ. Bên cạnh đó, một số lĩnh vực như hộ tịch vẫn còn nặng về thủ tục hành chính, trong khi việc phân cấp, phân quyền chưa thật sự triệt để, khiến cấp cơ sở chưa phát huy hết vai trò chủ động, sáng tạo.

Từ thực tiễn đó, phường Đống Đa đã chủ động nhận diện vấn đề, phân tích nguyên nhân và đề xuất các giải pháp khắc phục. Trọng tâm là nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ thông qua đào tạo, bồi dưỡng theo vị trí việc làm; tiếp tục hoàn thiện thể chế, đẩy mạnh phân quyền gắn với trách nhiệm; đồng thời tăng cường vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị – xã hội trong việc tập hợp, lắng nghe, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của nhân dân.

Có thể khẳng định, những kết quả bước đầu tại quận Đống Đa cho thấy mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là hướng đi đúng đắn, phù hợp với yêu cầu phát triển đô thị hiện đại. Dù còn không ít khó khăn, nhưng với quyết tâm chính trị cao, cách làm chủ động, sáng tạo và sự đồng thuận của nhân dân, mô hình này hứa hẹn sẽ tiếp tục được hoàn thiện, góp phần xây dựng chính quyền thực sự gần dân, vì dân và phục vụ nhân dân ngày càng tốt hơn.

Gia Huy