Hà Nội đột phá chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, xây dựng hệ sinh thái 'Xanh- Số- Sáng tạo'
(Chinhphu.vn) - Trong bối cảnh kinh tế toàn cầu có nhiều biến động, sức chống chịu của doanh nghiệp còn hạn chế do áp lực từ chi phí đầu vào và chi phí vốn tăng cao. Trước thực tế này, thành phố Hà Nội đang khẳng định vai trò là "người đỡ đầu" cho cộng đồng doanh nghiệp, đặc biệt là khu vực doanh nghiệp nhỏ và vừa, thông qua hàng loạt chính sách mang tính đột phá nhằm tháo gỡ các "điểm nghẽn" và thúc đẩy sự phát triển bền vững.

Mô hình tư vấn hỗ trợ thành lập doanh nghiệp miễn phí đặt tại Hà Nội. Ảnh: VGP/Gia Huy
Xác định doanh nghiệp là trụ cột phát triển, Hà Nội cam kết cắt giảm 50% thủ tục hành chính (TTHC) không cần thiết, hướng tới phương châm "Chính quyền phục vụ - Doanh nghiệp cống hiến". Điểm nhấn quan trọng nhất trong nỗ lực này là việc HĐND thành phố Hà Nội vừa ban hành Nghị quyết số 12/2026/NQ-HĐND (có hiệu lực từ ngày 01/7/2026) nhằm cụ thể hóa cơ chế đặc thù của Luật Thủ đô.
Nghị quyết này mang đến ba thay đổi cốt lõi trong lĩnh vực đăng ký doanh nghiệp. Thứ nhất, Thành phố quyết liệt cắt giảm các thành phần hồ sơ như Điều lệ công ty, bản sao biên bản họp thành lập chi nhánh, hay báo cáo tài chính khi giảm vốn điều lệ. Thứ hai, Hà Nội khai tử 07 loại biểu mẫu giấy, thay thế bằng việc tra cứu trực tuyến trên Cổng thông tin quốc gia. Thứ ba, thời gian gia nhập thị trường được rút ngắn kỷ lục, chỉ còn 02 ngày làm việc cho thủ tục thành lập mới và 04 ngày làm việc cho thủ tục giải thể hoặc chấm dứt hoạt động chi nhánh. Những bước đi này được kỳ vọng sẽ tạo bước đột phá trong chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX) của Thủ đô.
Đòn bẩy cho khởi nghiệp và đổi mới sáng tạo
Không chỉ dừng lại ở cải cách thủ tục, Hà Nội còn tận dụng Luật Thủ đô để triển khai cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (sandbox) cho các lĩnh vực công nghệ xanh, thành phố thông minh và kinh tế tầm thấp. Thành phố đã hình thành mô hình hợp tác "Nhà nước định hướng – Doanh nghiệp vận hành" với mục tiêu thu hút 35% tổng số công ty khởi nghiệp toàn quốc.
Chia sẻ về các giải pháp hỗ trợ trọng tâm cho khởi nghiệp và đổi mới sáng tạo, ông Lê Trung Hiếu, Phó Giám đốc Sở Tài chính Hà Nội cho biết: "Trước tiên là Hà Nội đã có một hành lang ưu đãi đặc thù riêng cho khối doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo và liên quan nhiều đến chuyển đổi số. Đó là Hà Nội áp dụng Quyết định 3578/QĐ-BKHCN ngày 07/11/2025 của Bộ KH&CN để đơn giản hóa thủ tục công nhận là doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo. Các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo sẽ được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp và miễn thuế thu nhập cá nhân cho các nhân sự chủ chốt trong vòng 5 năm đầu theo cơ chế đặc thù của Luật Thủ đô".
Theo ông Lê Trung Hiếu, để đồng hành cùng cộng đồng doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV), từ cuối năm 2025, UBND Thành phố cũng đã ban hành Quyết định 5418/QĐ-UBND ngày 01/11/2025 phê duyệt Đề án hỗ trợ DNNVV trên địa bàn TP. Hà Nội giai đoạn 2026-2030 với 5 điểm nhấn nổi bật. Đó là: Quản trị số nhiệm vụ với 94 nhiệm vụ hỗ trợ được theo dõi qua Dashboard kỹ thuật số thời gian thực, giúp lãnh đạo Thành phố xử lý ngay các "nút thắt" tại từng đơn vị.
Đề án cũng đặt ra chiến lược Xanh và Số với mục tiêu hỗ trợ chuyển đổi số cho 40.000 DNNVV và hình thành ít nhất 10 cụm liên kết ngành bền vững (cơ khí, điện tử, công nghệ cao).
Thành phố sẽ đồng hành cùng doanh nghiệp từ khâu đầu vào đến xúc tiến đầu ra tại các thị trường trọng điểm như EU, Nhật Bản.
Hà Nội cam kết đào tạo 5.000 Giám đốc điều hành (CEO) đến năm 2030 (1.000 CEO mỗi năm) nhằm bắt kịp kỹ năng lãnh đạo trong kỷ nguyên AI và chuyển đổi số.
Xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung, hạ tầng khoa học công nghệ và mạng lưới tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp.
Đặc biệt, Hà Nội đã thành lập Công ty Cổ phần Trung tâm Đổi mới sáng tạo Hà Nội vào ngày 26/02/2026 để làm đầu mối kết nối các Hub sáng tạo. Đồng thời, Thành phố vận hành Quỹ đầu tư mạo hiểm Thành phố theo cơ chế "đầu tư công nhưng quản trị tư".
Ông Lê Trung Hiếu nhấn mạnh tính chất đột phá của quỹ này: "Các doanh nghiệp khởi nghiệp có ý tưởng và rất có nhiệt huyết, nhưng lại không có định hướng chiến lược. Hà Nội sẽ chấp nhận đầu tư mạo hiểm vào đây. Hà Nội cũng đã tạo ra các hành lang pháp lý để các cán bộ tham gia vào quá trình quản lý quỹ này cũng sẽ được bảo vệ nếu khi hỗ trợ các dự án khởi nghiệp sáng tạo mà không thành công". Ngoài ra, Thành phố còn vận hành một sàn mua bán ý tưởng để giúp các startup hiện thực hóa giá trị trí tuệ của mình.


Đề xuất triển khai cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (sandbox) đối với hệ thống phương tiện tự hành cấp độ 4 của Phenikaa-X đang được Hà Nội xem xét, thẩm định nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp kiểm chứng sản phẩm trong môi trường thực tế. Ảnh: Thu Hằng
Cộng đồng doanh nghiệp tin tưởng và sẵn sàng đón nhận
Đứng dưới góc độ đại diện cho nhóm doanh nghiệp thụ hưởng chính sách, ông Nguyễn Minh Quý, Phó Chủ tịch Hội Doanh nghiệp trẻ Hà Nội cho rằng: "Các chương trình, chính sách Thành phố sẽ hỗ trợ cho doanh nghiệp nhỏ và vừa rất cụ thể, chạm vào đúng những nút thắt, những điểm nghẽn hoặc những mong muốn, kỳ vọng của các doanh nghiệp".
Ông Quý đánh giá cao việc Nhà nước tham gia vào quỹ đầu tư mạo hiểm và chương trình đào tạo 5.000 CEO: "Tôi nghĩ đó là một bước tiến rất là lớn. Từ trước đến nay mình cứ nghĩ là quỹ đầu tư mạo hiểm là quỹ đầu tư tư nhân, còn bây giờ Nhà nước cũng đã đồng hành. Từ việc đào tạo, mình sẽ có nhiều CEO có trình độ quản trị tốt hơn, sẽ tạo ra một cộng đồng doanh nghiệp có trình độ, nhận thức, năng lực quản lý".
Ông Nguyễn Minh Quý cũng đưa ra lời khuyên cho cộng đồng doanh nghiệp: "Hãy phải tập trung hơn để tận dụng được tối đa những sự hỗ trợ này, bởi vì chưa bao giờ sự hỗ trợ được tốt như vậy".
Phó Giám đốc Sở Tài chính Hà Nội Lê Trung Hiếu cho biết, hiện nay, doanh nghiệp có thể dễ dàng tiếp cận các gói tư vấn miễn phí tại Sở Tài chính (52 Lê Đại Hành) hoặc qua Cổng thông tin của Trung tâm Xúc tiến Đầu tư và Hỗ trợ phát triển doanh nghiệp. Tại đây, một hệ thống AI sẽ được tích hợp để trả lời trực tiếp các thắc mắc về đăng ký kinh doanh và đầu tư.
Với định hướng Xanh - Số - Sáng tạo, Hà Nội đang nỗ lực biến khu vực DNNVV thành động lực trung tâm, đưa Thủ đô trở thành trung tâm khởi nghiệp dẫn đầu cả nước và mang lại sự phát triển bền vững cho toàn xã hội.
Minh Anh