Hà Nội rà soát dự án, đưa nguồn lực đất đai vào phát triển

Rà soát pháp lý, đánh giá hiệu quả từng dự án

Đưa đất đai vào sử dụng hiệu quả đòi hỏi từng dự án phải được xem xét từ điều kiện pháp lý, quy hoạch đến khả năng triển khai và tác động thực tế. Tại Hà Nội, việc điều chỉnh danh mục thí điểm nhà ở thương mại và triển khai xử lý tồn tại tại các dự án nhà ở cho thấy yêu cầu rà soát cụ thể trước khi quyết định phương án thực hiện.

Sáng 4/11/2026, tiếp tục kỳ họp thứ bảy, HĐND TP. Hà Nội thông qua nghị quyết về danh mục khu đất dự kiến thực hiện dự án thí điểm theo Nghị quyết số 171/2024/QH15 ngày 30/11/2024 của Quốc hội. Đây là cơ chế thí điểm thực hiện dự án nhà ở thương mại thông qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử dụng đất.

Theo đó, TP. Hà Nội đưa 14 khu đất với tổng diện tích 109,1 ha ra khỏi danh mục đã được thông qua trước đây. Nghị quyết đồng thời điều chỉnh giảm 4,6 ha tại khu dân cư Bắc Đô Tây Tựu, xã Hoài Đức, và bổ sung hai khu đất với tổng diện tích 45,5 ha tại xã Sóc Sơn và xã Yên Xuân.

Việc điều chỉnh danh mục đi cùng yêu cầu kiểm soát chặt điều kiện triển khai. HĐND Thành phố giao UBND TP. Hà Nội tiếp tục rà soát, chỉ tổ chức thực hiện dự án thí điểm khi tuân thủ đầy đủ quy định về đất đai, nhà ở, đầu tư, xây dựng, kinh doanh bất động sản và pháp luật liên quan. Các dự án phải bảo đảm công khai, minh bạch, hài hòa lợi ích giữa cơ quan nhà nước và doanh nghiệp, tránh chồng lấn với dự án đã được chấp thuận trên cùng khu đất.

Đáng chú ý, UBND TP. Hà Nội được giao đánh giá tổng thể kết quả triển khai trên thực tế, mức độ đáp ứng mục tiêu chính sách, tiến độ và những rủi ro phát sinh. Các vướng mắc cần tập trung tháo gỡ, đặc biệt là nội dung liên quan đến thỏa thuận nhận quyền sử dụng đất.

Như vậy, việc có tên trong danh mục phải được tiếp nối bằng quá trình hoàn thiện điều kiện pháp lý và tổ chức thực hiện. Thông tin về tiến độ, hiệu quả và những hạn chế phát sinh là căn cứ để cơ quan quản lý xem xét từng dự án, xác định công việc cần xử lý và theo dõi kết quả.

Để hỗ trợ quá trình này, HĐND TP. Hà Nội yêu cầu UBND TP. Hà Nội nghiên cứu xây dựng, cập nhật cơ sở dữ liệu quản lý dùng chung đối với các dự án thí điểm. Thông tin phải thống nhất, có tài liệu kiểm chứng và được cập nhật tiến độ. Các dự án chậm triển khai, có điều chỉnh quy hoạch hoặc có nguồn gốc đất, giao dịch tài sản phức tạp cần được tăng cường thanh tra, kiểm tra.

Yêu cầu về dữ liệu kiểm chứng cũng hiện diện trong việc xử lý tồn tại tại Khu đô thị Kim Văn, Kim Lũ, phường Định Công. Tại đây, cơ quan chức năng phải đối chiếu hồ sơ được phê duyệt với hiện trạng sử dụng, xác định từng hạng mục được phép tồn tại, phải di dời hoặc phá dỡ trước khi đề xuất phương án.

Ngày 5/11, UBND phường Định Công tổ chức hội nghị triển khai Kế hoạch số 426/KH-UBND ngày 28/10/2026, thực hiện Kế hoạch số 349/KH-UBND ngày 10/9/2026 của UBND TP. Hà Nội về xử lý vi phạm, khắc phục hậu quả và bảo đảm an sinh xã hội trong giải quyết các vụ án, vụ việc liên quan đến dự án nhà ở của doanh nghiệp thuộc hệ sinh thái Tập đoàn Mường Thanh.

Theo ông Nguyễn Tuấn Anh, Chủ tịch UBND phường Định Công, các vi phạm tại bốn tòa CT11, CT12A, CT12B và CT12C liên quan đến sử dụng sai mục đích, chuyển diện tích thương mại, nhà trẻ, sinh hoạt cộng đồng thành căn hộ và thay đổi cơ cấu diện tích căn hộ. Những thay đổi này làm tăng quy mô dân số, gây áp lực lên hạ tầng kỹ thuật và xã hội.

Qua rà soát ban đầu, 246 căn hộ thuộc diện dự kiến phải di dời cư dân để khắc phục vi phạm. Đây là kết quả rà soát ban đầu, phương án thực hiện còn phải căn cứ đánh giá liên ngành và quyết định của cấp có thẩm quyền.

Xử lý theo thẩm quyền, bảo đảm quyền lợi người dân

Tại hội nghị, ông Nguyễn Tuấn Anh nhấn mạnh đây là nhiệm vụ phức tạp, liên quan đến nhiều lĩnh vực quản lý và quyền lợi của đông đảo cư dân.

“Xử lý nghiêm các vi phạm nhưng không được chủ quan, nóng vội; không hợp thức hóa sai phạm nhưng cũng không được làm ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp của người dân. Mọi phương án xử lý, di dời, phá dỡ phải căn cứ kết quả rà soát liên ngành và quyết định của cấp có thẩm quyền”, ông Nguyễn Tuấn Anh khẳng định.

Theo kế hoạch, trong tháng 10 và tháng 11/2026, phường kiểm tra hiện trạng các căn hộ từ tầng 2 đến tầng 4 tại bốn tòa nhà, thống kê từng tầng, từng căn, xác định tình trạng chủ sở hữu đang ở, cho thuê hoặc đã chuyển nhượng. Hồ sơ pháp lý được đối chiếu với thực tế để làm rõ tồn tại về quy hoạch, xây dựng, hạ tầng và phòng cháy, chữa cháy.

Trong tháng 11 và tháng 12/2026, các đơn vị phối hợp phục vụ xác định giá đền bù, cập nhật danh sách căn hộ phải di dời và chuẩn bị phương án sử dụng diện tích sau di dời. Những vấn đề vượt thẩm quyền của phường phải báo cáo Thành phố và các sở, ngành xem xét.

Trách nhiệm của chủ đầu tư được đặt ra từ khâu cung cấp hồ sơ. Lãnh đạo phường yêu cầu chủ đầu tư phối hợp, cung cấp đầy đủ, trung thực tài liệu về quy hoạch, thiết kế, giấy phép xây dựng, hoàn công và quản lý vận hành, đồng thời thực hiện nghĩa vụ khắc phục theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền.

Theo cơ chế được HĐND TP. Hà Nội thông qua ngày 28/10 đối với 12 dự án liên quan, chủ đầu tư phải chịu toàn bộ chi phí khắc phục hậu quả. Công trình, hạng mục vi phạm được rà soát, phân loại thành nhóm được phép tồn tại có điều kiện hoặc phải phá dỡ, gắn với bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người mua nhà không có lỗi.

Tuy nhiên, phương án xử lý còn liên quan trực tiếp đến nơi ở, công việc và việc học của con em cư dân. Bà Trần Lan Phương, Bí thư Chi bộ Tổ dân phố 27, đề nghị đánh giá thận trọng, xây dựng lộ trình phù hợp, công khai thông tin và tăng cường đối thoại để hạn chế xáo trộn cuộc sống của các hộ đã sinh sống ổn định nhiều năm.

Ông Uông Văn Cương, Trưởng Ban quản trị tòa CT12C, cho biết nhiều cư dân mong muốn tiếp tục ở lại. Nếu phải di chuyển, người dân đề nghị giải quyết thấu tình, đạt lý, bảo đảm quyền lợi và giúp họ sớm ổn định cuộc sống.

Những băn khoăn này tiếp tục được phản ánh trong thông tin ngày 9/11. Ông Nguyễn Hữu Rung, cư dân căn 312, tòa CT11, lo lắng về nơi ở mới và việc học của con cháu. Chị Phạm Thu Hường, cư dân tòa CT12A, mong chủ đầu tư khắc phục hậu quả, bảo đảm an toàn công trình và phòng cháy, chữa cháy để cư dân được ở lại.

Tiếp nhận kiến nghị, ông Nghiêm Hải Thịnh, Trưởng phòng Hạ tầng đô thị môi trường, UBND phường Định Công, cho biết phường sẽ tổng hợp, báo cáo Thành phố nguyện vọng của cư dân. Những mong muốn được tiếp tục ở lại cần được cơ quan có thẩm quyền xem xét trên cơ sở hồ sơ và điều kiện thực tế.

Các phương án đang được xem xét gồm chủ đầu tư thỏa thuận chi trả tiền, hỗ trợ di chuyển, bố trí căn hộ tương đương tại Khu đô thị Thanh Hà cho hộ có nguyện vọng hoặc để người dân nhận tiền tự tìm nơi ở mới, đăng ký mua, thuê nhà ở xã hội.

Việc di dời dự kiến thực hiện trong năm 2027, sau khi phương án được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Các hạng mục thuộc diện phải phá dỡ dự kiến xử lý trong giai đoạn 2027 đến 2028, khi đáp ứng điều kiện cần thiết. Trong quá trình đó, chính quyền phải nắm hoàn cảnh từng hộ, nhất là gia đình chính sách, người cao tuổi và người khó khăn, để chuẩn bị hỗ trợ an sinh.

Diện tích sau di dời dự kiến ưu tiên cho sinh hoạt cộng đồng, dịch vụ và tiện ích phục vụ cư dân. Việc xử lý tồn tại vì thế phải gắn với khôi phục chức năng sử dụng phù hợp, bảo đảm điều kiện sống và trách nhiệm khắc phục của chủ đầu tư.

Từ rà soát danh mục dự án đến giải quyết từng hạng mục có vi phạm, hiệu quả quản lý đất đai cần được thể hiện bằng hồ sơ rõ ràng, phương án đúng thẩm quyền và kết quả thực hiện có thể kiểm chứng. Đó là cơ sở để tháo gỡ những tồn tại kéo dài, nâng hiệu quả sử dụng nguồn lực và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người dân.

Minh Anh