Hiện đại hóa quản trị hành chính Thủ đô trên nền tảng số

Chiều 24/8, Phó Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Trương Việt Dũng đã chủ trì cuộc họp đánh giá toàn diện tình hình triển khai Kế hoạch hành động số 20-KH/BCĐ57 của Ban Chỉ đạo 57 của Thành ủy về Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số năm 2026.

Báo cáo tại Hội nghị cho thấy, đầu năm 2026, Ban Chỉ đạo 57 Thành ủy Hà Nội đã ban hành Kế hoạch hành động số 20-KH/BCĐ57 nhằm thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị. Đồng bộ với định hướng đó, Kế hoạch số 71-KH/TU của Ban Thường vụ Thành ủy về đổi mới công tác đánh giá cán bộ gắn với đo lường hiệu suất công việc OKR và KPI giai đoạn 2026-2030 đã tạo ra một "gọng kìm" cải cách kép, tác động mạnh mẽ đến nhận thức, phương thức làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động Thành phố. 

Để hiện thực hóa chủ trương này, UBND Thành phố đã nhanh chóng ban hành Kế hoạch số 38/KH-UBND, giao Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì đưa HanoiWork thành nền tảng làm việc số dùng chung. Mục tiêu cốt lõi là từng bước chuyển đổi phương thức quản trị truyền thống sang điều hành dựa trên dữ liệu số và ứng dụng trí tuệ nhân tạo AI.

HanoiWork và OKR/KPI số hóa: "Trục xương sống" của nền công vụ hiện đại

Tại cuộc họp, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ Cù Ngọc Trang cho biết, sau thời gian vận hành thí điểm bền bỉ từ tháng 6 đến 8/2026, HanoiWork bước đầu phát huy vai trò trong nâng cao hiệu quả quản lý, điều hành và phối hợp công việc. Số liệu từ Sở Khoa học và Công nghệ cho thấy quy mô triển khai ngày càng mở rộng: 183 không gian làm việc số được thiết lập đồng bộ cho các cơ quan, đơn vị, khởi tạo tài khoản thành công cho khoảng 84.000 cán bộ, công chức, viên chức, người lao động.

Hệ thống ghi nhận những con số tương tác thực tế rất lớn với 99.700 lịch họp, 3.839 luồng quy trình phê duyệt, 21.860 bài viết nội bộ và hơn 2,36 triệu tin nhắn làm việc bảo mật. Hệ thống giao tiếp hợp nhất này không chỉ tích hợp tính năng chat, gọi thoại và video bảo mật mà còn tối ưu hóa mô hình "Phòng họp không giấy tờ", giúp giảm thiểu hội họp trực tiếp và tiết kiệm đáng kể chi phí hành chính.

Song song đó, việc ứng dụng quản trị thực thi nhiệm vụ theo chuẩn OKR/KPI được vận hành nghiêm túc dựa trên nguyên tắc "6 rõ - 1 xuyên suốt" (rõ việc, rõ người, rõ thẩm quyền, rõ quy trình, rõ thời gian, rõ sản phẩm; một việc một đầu mối chủ trì). Tính đến ngày 23/8/2026, toàn bộ 183 cơ quan đã hoàn thành xây dựng và cập nhật Danh mục sản phẩm, nhiệm vụ đánh giá KPI trên HanoiWork với tổng số 218.934 danh mục được kiến tạo.

Hệ thống cũng ghi nhận 13.393 nhiệm vụ chiến lược thuộc cấp cao nhất. Tổng số nhiệm vụ được khởi tạo trên toàn hệ thống trong giai đoạn thí điểm đạt 877.672 nhiệm vụ, trong đó đã xử lý hoàn thành 662.398 nhiệm vụ. Hiệu suất làm việc của cán bộ công chức có sự tăng trưởng mạnh mẽ qua từng tháng: từ ngày 1/6 đến ngày 31/7 khởi tạo 573.974 nhiệm vụ (hoàn thành 440.904); riêng kỳ đánh giá tháng 8 (tính đến ngày 23/8) dù chưa kết thúc tháng đã ghi nhận 246.748 nhiệm vụ khởi tạo và hoàn thành 182.207 nhiệm vụ.

Công tác đánh giá cán bộ đi vào thực chất khi kỳ đánh giá tháng 7 ghi nhận 39.499 trên tổng số 83.639 cán bộ thực hiện tự đánh giá KPI, đạt tỉ lệ 47%. Trong đó, 30.984 hồ sơ đã hoàn tất quy trình nhận xét, phê duyệt của cấp quản lý. Đặc biệt, tính gương mẫu của đội ngũ lãnh đạo được thể hiện rõ nét với 414 trên tổng số 656 cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý đã hoàn thành tự đánh giá trên hệ thống. Tiếp nối đà này, kỳ đánh giá tháng 8 đang được triển khai khẩn trương với 19.044 cán bộ hoàn thành tự đánh giá tính đến ngày 22/8.

Đáng chú ý, việc tích hợp trí tuệ nhân tạo (AI) chính là điểm sáng đột phá công nghệ. Các trợ lý AI hỗ trợ đắc lực trong việc tra cứu văn bản quy phạm pháp luật, bóc tách phân rã nhiệm vụ từ văn bản đến, tóm tắt nội dung họp và tự động hóa báo cáo. Mô hình này đã thử nghiệm thành công tại Sở Khoa học và Công nghệ, UBND phường Tây Hồ và UBND phường Tương Mai. 

Thêm vào đó, việc thử nghiệm AI Agent phân tích dữ liệu lớn bước đầu giúp dự báo, phát hiện sớm các "điểm nghẽn", nguy cơ chậm trễ để cảnh báo kịp thời cho lãnh đạo. Toàn bộ hạ tầng AI được đặt trên hệ thống máy chủ vật lý trong nước, đáp ứng tiêu chuẩn an toàn thông tin cấp độ 3 và tích hợp định danh điện tử VNeID cùng chữ ký số của Ban Cơ yếu Chính phủ, bảo đảm an toàn thông tin.

Những điểm sáng tiên phong từ các ngành, lĩnh vực

Báo cáo tại cuộc họp, ông Cù Ngọc Trang cho biết 5 nhiệm vụ quá hạn trọng tâm thuộc Kế hoạch số 20 đã được các đơn vị tập trung nguồn lực khắc phục triệt để, cơ bản hình thành đầy đủ sản phẩm và kết quả cốt lõi. Cụ thể:

Sở Khoa học và Công nghệ đã hoàn thành xuất sắc thí điểm Trợ lý ảo công vụ và trợ lý AI Copilot trong quản lý văn bản. Đồng thời, chính thức đưa vào vận hành Trung tâm điều hành thông minh IOC Thành phố tại địa chỉ ioc.hanoi.gov.vn, tích hợp các Dashboard cá nhân hóa trên HanoiWork nhằm theo dõi các chỉ số kinh tế - xã hội và kết quả xử lý kiến nghị của người dân theo thời gian thực.

Sở Giáo dục và Đào tạo đã số hóa thành công 100% học liệu bài giảng cốt lõi, hình thành Kho học liệu số dùng chung trên hệ thống Hanoi Study với gần 800.000 học liệu số chất lượng cao, phủ rộng chương trình phổ thông từ lớp 1 đến lớp 12. Ngành cũng tích hợp ứng dụng "Trường học số Quốc gia" trên nền tảng iHanoi nhằm cung cấp sách điện tử và giải pháp AI học tập trực quan.

Sở Tài chính đã hoàn thiện số hóa và chuẩn hóa dữ liệu quản lý tập trung cho 27.485 dự án đầu tư (gồm 24.545 dự án đầu tư công và 2.940 dự án đầu tư kinh doanh), phục vụ hiệu quả công tác phân tích, giám sát và điều hành vĩ mô của Thành phố.

Sở Y tế đã đạt đồng thuận cao về cấu hình kỹ thuật hệ thống xạ trị Proton phục vụ điều trị ung thư kỹ thuật cao. Trên cơ sở đó, UBND Thành phố đã giao đơn vị lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi để đưa dự án quan trọng này vào danh mục đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030.

Công an Thành phố đã áp dụng quy chuẩn kỹ thuật đối với hệ thống camera giám sát trên địa bàn; thí điểm kết nối và hiển thị luồng camera AI thông minh ngay trên ứng dụng công dân số iHanoi.

Linh hoạt điều hành, bản lĩnh vượt qua "điểm nghẽn"

Theo Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ Cù Ngọc Trang, nhìn nhận một cách thẳng thắn và khách quan, việc triển khai một kế hoạch quy mô lớn như Kế hoạch số 20 không tránh khỏi những khó khăn, thách thức. Trình độ tiếp cận công nghệ và kỹ năng số của đội ngũ cán bộ công chức tại một số địa phương còn chưa đồng đều. Việc xây dựng danh mục sản phẩm, định mức kỹ thuật và hệ số quy đổi KPI tại một số đơn vị còn lúng túng do thiếu khung hướng dẫn chung. Ngoài ra, việc chưa ban hành Quy chế quản lý, vận hành thống nhất cho nền tảng HanoiWork cũng là một rào cản cần sớm tháo gỡ.

Trước thực tế đố, UBND Thành phố đã xem xét điều chỉnh lộ trình, tên gọi đối với các nhiệm vụ mới, phức tạp, liên ngành nhằm bảo đảm tính khả thi cao nhất. Theo đó, Đề án phát triển kinh tế không gian tầm thấp của Sở Khoa học và Công nghệ đề xuất đổi tên thành "Xây dựng Đề án phát triển kinh tế không gian tầm thấp đến năm 2030, định hướng đến năm 2045", đồng thời gia hạn hoàn thành đến Quý IV/2026.

Mô hình lớp học mở và lớp học hỗn hợp, thí điểm tại 15 trường học do Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì được điều chỉnh thời hạn hoàn thành sang Quý IV/2026 (dự kiến thực hiện từ tháng 9 đến tháng 11/ 2026) để gắn chặt với khung thời gian năm học thực tế 2026-2027.

Kho lưu trữ hình ảnh y tế tập trung, Sở Y tế đề xuất điều chỉnh thời hạn sang Quý III/2026 nhằm hoàn thiện quy trình thẩm định công nghệ và hạ tầng chia sẻ kết quả chẩn đoán trên ứng dụng iHanoi.

Hệ thống khám, chữa bệnh từ xa Telehealth, Sau khi UBND Thành phố ban hành Quyết định số 4434/QĐ-UBND phê duyệt Đề án vào ngày 21/8/2026, thời hạn hoàn thành toàn bộ hệ thống được đề xuất điều chỉnh sang Quý III/2026 để tối ưu hóa tính năng tư vấn sức khỏe trực tuyến cho người dân.

Dự án Bản sao số Digital Twin thành phố Hà Nội, Sở Khoa học và Công nghệ đề xuất gia hạn đến Quý IV/2026 để kịp thời cập nhật Hướng dẫn kỹ thuật phiên bản 1.0 của Bộ Khoa học và Công nghệ, bảo đảm tính đồng bộ kiến trúc dữ liệu quốc gia.

Mô hình sáng tạo như dự án phát triển mô hình "kinh tế tóc bạc" của ngành Y tế (đã đưa vào vận hành thành công tại 4 phường gồm Long Biên, Quốc Oai, Đống Đa, Việt Hưng, phục vụ hàng trăm lượt người cao tuổi mỗi ngày) hay nỗ lực gỡ khó của ngành Văn hóa trong việc số hóa các di tích lịch sử lớn như Văn Miếu - Quốc Tử Giám, Hoàng thành Thăng Long, Đền Ngọc Sơn gắn liền với các kiến nghị tháo gỡ cơ chế giá thuê tài sản công để xã hội hóa các không gian văn hóa sáng tạo.

Có thể nói chuyển đổi số tại Hà Nội hiện nay đã đi vào thực chất, hiện hữu rõ nét trong từng phần việc hằng ngày của mỗi cán bộ, công chức, thay đổi hoàn toàn thói quen và lề lối làm việc cũ.

Nhằm phát huy hơn nữa các kết quả đã đạt được, UBND Thành phố thống nhất trình Ban Chỉ đạo 57 Thành ủy xem xét, cho phép đưa nền tảng HanoiWork và Hệ thống quản trị OKR/KPI chính thức vận hành đồng bộ trong toàn hệ thống chính trị Thành phố. Đồng thời, yêu cầu các đơn vị khẩn trương hoàn thiện hành lang pháp lý vận hành, nâng cao chất lượng báo cáo định kỳ thực chất, kiên quyết xóa bỏ tình trạng cập nhật số liệu mang tính đối phó, hình thức.

Những kết quả đạt được trong việc triển khai Kế hoạch số 20 tính đến tháng 8/2026 là minh chứng rõ nét cho bản lĩnh, quyết tâm chính trị và khát vọng bứt phá của chính quyền Hà Nội. Đây là lời cam kết mạnh mẽ về một nền công vụ kỷ cương, minh bạch, hiện đại, hết lòng phụng sự Nhân dân, kiến tạo một Thủ đô văn minh, văn hiến và phát triển bền vững.

Minh Anh