Kiên quyết không để phát sinh vi phạm trật tự xây dựng ven sông Hồng

Quận Ba Đình nâng cao hiệu quả quản lý đất đai tại khu vực đất bãi sông

Ngày 15/10, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP. Hà Nội Nguyễn Ngọc Tuấn chủ trì Đoàn giám sát của Thường trực HĐND TP. Hà Nội, giám sát về công tác quy hoạch, quản lý đất đai, trật tự xây dựng khu vực bãi sông, ngoài đê trên địa bàn quận Ba Đình.

Báo cáo với đoàn giám sát, Chủ tịch UBND quận Ba Đình Tạ Nam Chiến cho biết, quận Ba Đình có phường Phúc Xá nằm ngoài đê sông Hồng. Phường Phúc Xá có tổng diện tích 89,36ha, trong đó có khoảng 511.342,3m2 (51,13ha) là đất khu dân cư hiện có đang tồn tại; diện tích còn lại là sông Hồng và bãi giữa sông Hồng (khoảng 38,23ha).

Khu đất bãi bồi (bãi giữa) nằm gần giữa lòng sông Hồng, trải qua các thời kỳ, một số hộ dân đã ra canh tác từ trước những năm 1995. Khoảng thời gian sử dụng của các hộ dân không ổn định, không mang tính liên tục sử dụng cả năm do ảnh hưởng mực nước mùa lũ.

Xác định quy hoạch đóng vai trò quan trọng trong xây dựng và quản lý đô thị, những năm qua dưới sự chỉ đạo của TP. Hà Nội và sự phối hợp của các Sở, ban ngành, quận Ba Đình thường xuyên chỉ đạo, tổ chức thực hiện nâng cao hiệu quả công tác quy hoạch, quản lý đất đai, trật tự xây dựng tại khu vực đất bãi sông, ngoài đê thuộc phường Phúc Xá; bảo đảm các quy định của pháp luật về quản lý quy hoạch, đất đai, trật tự xây dựng và đê điều.

Quận đã quan tâm tuyên truyền, công khai các quy định của Nhà nước để người dân biết, phối hợp thực hiện; tăng cường công tác nắm tình hình, tuần tra, kiểm soát, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý vi phạm phát sinh. Thường xuyên kiểm tra, quản lý sử dụng các diện tích đất bãi sông, trong hành lang bảo vệ đê điều; kiên quyết xử lý, thu hồi đối với diện tích đất bãi sông sử dụng sai mục đích, vi phạm pháp luật.

Chủ tịch UBND quận Ba Đình cũng chỉ ra, quá trình thực hiện công tác quản lý quy hoạch, đất đai, trật tự xây dựng bồi ven sông trên địa bàn gặp một số khó khăn do đặc thù khu đất nằm giữa sông Hồng, thường xuyên chịu ảnh hưởng của mưa lũ. Qua các thời kỳ, tồn tại việc một số người dân sinh kế khó khăn, mưu sinh thông qua việc trồng hoa rau ngắn ngày để duy trì cuộc sống. Hệ thống chính trị cũng đã vào cuộc tuyên truyền, vận động người dân hạn chế canh tác, đề phòng sạt lở khi mưa lũ để bảo đảm an toàn nhưng chưa dứt điểm.

Tại buổi làm việc, thành viên đoàn giám sát trao đổi những vấn đề quan tâm, trong đó nhấn mạnh về việc thanh tra, kiểm tra công tác quản lý, kịp thời xử lý các vi phạm phát sinh theo đúng thẩm quyền và quy định của pháp luật. Đồng thời, xây dựng phương án quản lý, sử dụng khu vực ven sông sau giải tỏa bảo đảm an toàn bờ, lòng sông, vừa tạo cảnh quan, bảo vệ môi trường và phục vụ cộng đồng dân cư…

Đoàn giám sát đề nghị quận và các sở, ngành liên quan thông tin về những trường hợp vi phạm trong xây dựng; dự án vốn ngoài ngân sách sông Hồng City chậm triển khai được cử tri, Nhân dân quan tâm; đánh giá tác động của bão số 3 đối với việc lập quy hoạch chi tiết quận Ba Đình…

Đặc biệt, các chuyên gia lĩnh vực thủy lợi cũng đề xuất với TP. Hà Nội và quận một số giải pháp bảo đảm an toàn hành lang pháp lũ; phương án di dời những hộ dân nằm trong vùng phải di dời ven đê trên địa bàn thành phố.

Đoàn giám sát bày tỏ đồng tình với kiến nghị của quận Ba Đình tới UBND TP. Hà Nội, mong muốn TP. Hà Nội quan tâm chỉ đạo Sở NN&PTNT, Sở Quy hoạch Kiến trúc hướng dẫn, phối hợp với UBND quận Ba Đình trong việc lập quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 phường Phúc Xá làm cơ sở triển khai đầu tư xây dựng các công trình dân sinh sau khi quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021-2030 tầm nhìn đến năm 2050 được Thủ tướng phê duyệt; nhằm đáp ứng nhu cầu của người dân trên địa bàn phường.

Trao đổi làm rõ vấn đề đại biểu quan tâm, Chủ tịch UBND quận Ba Đình Tạ Nam Chiến cho biết, từ năm 2021 đến nay, trên địa bàn quận Ba Đình đã cấp giấy phép xây dựng cho hơn 100 công trình nhà ở riêng lẻ tại phường Phúc Xá; đồng thời kiểm tra xử lý 31 trường hợp vi phạm.

Sau khi lắng nghe các đại biểu nêu ý kiến và lãnh đạo quận trả lời làm rõ một số nội dung, phát biểu kết luận buổi làm việc, Chủ tịch HĐND TP. Hà Nội Nguyễn Ngọc Tuấn nhấn mạnh tầm quan trọng của trục đê sông Hồng qua các quận nội đô, trong đó có quận Ba Đình.

Trưởng đoàn giám sát đề nghị quận Ba Đình sớm bổ sung thêm những số liệu, thực trạng liên quan đến công tác quy hoạch, quản lý đất đai, trật tự xây dựng khu vực bãi sông, ngoài đê. Trên cơ sở đó để đoàn giám sát nắm được bức tranh tổng thể; nhìn rõ những tồn tại trong quản lý quy hoạch, đất đai và đầu tư, từ đó kiến nghị các giải pháp trong thời gian tới trong phát triển trục sông Hồng trên địa bàn Thủ đô.

Đối với những tồn tại vi phạm mà các sở, ngành nêu, Chủ tịch HĐND TP. Hà Nội Nguyễn Ngọc Tuấn yêu cầu quận phân loại, xác định thời điểm vi phạm, phối hợp xử lý; kiên quyết không để phát sinh vi phạm mới.

Cùng với việc yêu cầu rà soát lại quy hoạch vùng đất bãi, ven đê, Chủ tịch HĐND TP. Hà Nội Nguyễn Ngọc Tuấn đề nghị quận Ba Đình thời gian tới tổ chức tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật, các đồ án, phương án quy hoạch đến mọi người dân, tổ chức biết, để thực hiện. Cùng với đó, huy động sự tham gia tích cực, hiệu quả của cả hệ thống chính trị trong công tác kiểm tra, giám sát việc quản lý của chính quyền và thực hiện của người dân, tổ chức đối với quy hoạch, quản lý đất đai, trật tự xây dựng khu vực bãi sông, ngoài đê.

Về một số vấn đề cụ thể, Chủ tịch HĐND TP. Hà Nội đề nghị quận Ba Đình phối hợp tập trung đẩy nhanh thực hiện dự án vốn ngoài ngân sách như Sông Hồng City; dự án sử dụng vốn ngân sách như xây dựng trường học tại phường Phúc Xá…

Quận Tây Hồ sẽ hoàn thành quy hoạch chi tiết phường Yên Phụ, Tứ Liên trong năm 2024

Trước đó, Đoàn giám sát của Thường trực HĐND thành phố Hà Nội do Phó Chủ tịch HĐND thành phố Phạm Quí Tiên làm Trưởng đoàn đã giám sát công tác quy hoạch, quản lý đất đai, trật tự xây dựng khu vực bãi sông, ngoài đê sông Hồng trên địa bàn quận Tây Hồ.

Theo báo cáo của UBND quận Tây Hồ, thời gian qua, công tác quy hoạch và quản lý, đầu tư xây dựng theo quy hoạch khu vực bãi sông, ngoài đê sông Hồng trên địa bàn quận được chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, đúng quy định... Quận phấn đấu trong năm 2024 sẽ hoàn thành phê duyệt quy hoạch chi tiết đối với 2 phường Yên Phụ và Tứ Liên.

Về quản lý đê điều, đất đai, chống lấn chiếm; quản lý các hoạt động xây dựng khu vực bãi sông, ngoài đê sông Hồng trên địa bàn từ năm 2021 đến nay, các cơ quan chức năng quận đã phát hiện, thiết lập hồ sơ và xử lý 7 vụ vi phạm pháp luật về đê điều; rà soát, lập 32 hồ sơ xây dựng trong phạm vi bảo vệ đê, hành lang thoát lũ; xử lý 24 trường hợp, 1 trường hợp đã dỡ bỏ một phần, hiện đang tiếp tục xử lý 7 trường hợp.

Thông tin về những khó khăn trong xử lý vi phạm pháp luật về đê điều, UBND quận Tây Hồ cho biết, một số trường hợp người dân không còn chỗ ở khác nên quận gặp khó khăn trong việc giải tỏa các vi phạm. Tài liệu hồ sơ pháp lý về đất đai qua nhiều thời kỳ không cập nhật đầy đủ, thường xuyên, kết hợp với tập quán sinh sống mang tính chất làng xã ven đô cũng là những nguyên nhân tạo nên việc sử dụng đất phức tạp, gây khó khăn cho việc xác nhận nguồn gốc đất và áp dụng chính sách bồi thường hỗ trợ.

Cũng theo UBND quận Tây Hồ, một số trường hợp xây dựng vi phạm chưa được quyết liệt xử lý ngay từ khi phát sinh nên khó khăn trong việc xử lý sau này. Bên cạnh đó, ý thức chấp hành pháp luật của một bộ phận nhân dân chưa cao, đặc biệt là có 8 trường hợp cố tình vi phạm các quy định về quản lý đất đai, trật tự xây dựng, đê điều...

Sau khi nghe các sở, ngành và quận Tây Hồ làm rõ một số nội dung, kết luận buổi giám sát, Phó Chủ tịch HĐND thành phố Phạm Quí Tiên nhấn mạnh, xây dựng trục sông Hồng là chủ trương đúng đắn theo Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065, vì vậy đề nghị quận Tây Hồ giữ nguyên hiện trạng khi quy hoạch chưa được duyệt; chỉ giải quyết những trường hợp đặc biệt không ảnh hưởng đến quy hoạch.

Cùng với đó, quận tăng cường đẩy nhanh công tác quy hoạch, xây dựng quy hoạch theo quy định, cố gắng đến năm 2025 hoàn thành quy hoạch chi tiết. Trưởng đoàn giám sát đề nghị các Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Hà Nội phối hợp chặt chẽ với quận để thực hiện tốt công tác quy hoạch.

Về quy hoạch xây dựng, Phó Chủ tịch HĐND thành phố đề nghị thành viên Đoàn giám sát phối hợp quận Tây Hồ làm rõ lộ trình quy hoạch phân khu; những kết quả đạt được cũng như tình hình vi phạm, xử lý vi phạm trong quản lý, sử dụng đất đai, trật tự xây dựng. Với vi phạm còn tồn tại, quận cần phân loại cụ thể và có đề xuất với UBND thành phố để có giải pháp xử lý.

Thùy Chi