Siết chặt an toàn thực phẩm trong tổ chức bữa ăn bán trú trường học

Theo đó, Hướng dẫn đặt ra yêu cầu quản lý chặt chẽ từ khâu xây dựng phương án, lựa chọn đơn vị cung cấp đến tổ chức chế biến, vận chuyển, chia suất ăn và kiểm tra, giám sát trong suốt quá trình thực hiện.

Hướng dẫn được ban hành nhằm thống nhất việc tổ chức bữa ăn bán trú tại các cơ sở giáo dục (công lập và ngoài công lập) trên địa bàn Hà Nội; quy định rõ trách nhiệm của cơ quan quản lý, đơn vị tổ chức, cá nhân tham gia và các cơ sở cung cấp thực phẩm, suất ăn.

Việc tổ chức bữa ăn bán trú phải tuân thủ đầy đủ quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm, bảo đảm công khai, minh bạch, khách quan, không để xảy ra xung đột lợi ích trong quá trình đánh giá, lựa chọn cơ sở cung cấp.

Thành phố khuyến khích ứng dụng khoa học, công nghệ và chuyển đổi số trong quản lý bữa ăn bán trú; tăng cường kết nối, chia sẻ thông tin phục vụ truy xuất nguồn gốc thực phẩm, kiểm tra, giám sát và xử lý kịp thời các vi phạm.

Theo Hướng dẫn, bữa ăn bán trú tại các cơ sở giáo dục được tổ chức theo hai mô hình: Nấu ăn tại trường và cung cấp suất ăn sẵn. Đối với mô hình nấu ăn tại trường, cơ sở giáo dục có thể trực tiếp tổ chức nấu ăn hoặc lựa chọn đơn vị đủ năng lực thực hiện. Đối với mô hình cung cấp suất ăn sẵn, suất ăn được chế biến tại cơ sở chuyên nghiệp, sau đó vận chuyển đến trường theo đúng điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm.

Trước khi tổ chức bữa ăn bán trú, UBND xã, phường tổ chức khảo sát, đánh giá thực trạng và nhu cầu thực tế, trong đó xác định rõ số lượng học sinh dự kiến ăn bán trú theo từng cấp học, từng trường, từng phường; điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị chế biến; khả năng đầu tư và phương án tổ chức phù hợp.

Phương án tổ chức phải đáp ứng điều kiện của từng cơ sở giáo dục, bảo đảm quy mô bữa ăn phù hợp với năng lực phục vụ, an toàn trong quá trình chế biến, bảo quản, vận chuyển và chia suất ăn. Nội dung phương án cần làm rõ mô hình tổ chức, số lượng học sinh, điều kiện bếp ăn, nhân lực, nguồn cung cấp thực phẩm và các biện pháp kiểm soát nguy cơ mất an toàn thực phẩm.

UBND phường, xã phải hoàn thiện phương án tổ chức bữa ăn bán trú chậm nhất ngày 05/8/2026 và gửi Sở Y tế để tổng hợp, báo cáo.

Đối với các cơ sở giáo dục thuộc đối tượng được Thành phố hỗ trợ kinh phí bữa ăn bán trú, UBND xã, phường thực hiện việc đánh giá, lựa chọn cơ sở cung cấp thực phẩm hoặc suất ăn trên cơ sở phương án đã được phê duyệt. Việc lựa chọn phải được thực hiện thông qua Hội đồng đánh giá do UBND xã, phường thành lập.

Đối với các cơ sở giáo dục không thuộc đối tượng được hỗ trợ kinh phí, nhà trường chủ động đánh giá, lựa chọn cơ sở cung cấp theo yêu cầu của Hướng dẫn và chịu trách nhiệm trước pháp luật về quyết định của mình. Trong thời hạn quy định, cơ sở giáo dục phải báo cáo kết quả lựa chọn với UBND xã, phường để theo dõi, quản lý và giám sát.

Kiểm soát chặt nguồn gốc, tăng cường giám sát xử lý vi phạm

Cơ sở cung cấp được lựa chọn phải có đầy đủ hồ sơ pháp lý, giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh phù hợp, giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm hoặc giấy tờ tương đương theo quy định; có đội ngũ nhân sự được tập huấn kiến thức an toàn thực phẩm và đáp ứng yêu cầu về sức khỏe.

Đơn vị cung cấp phải chứng minh được năng lực tổ chức, khả năng cung ứng ổn định, liên tục; có phương án dự phòng khi xảy ra sự cố; có hệ thống quản lý chất lượng, truy xuất nguồn gốc và hồ sơ lưu trữ đầy đủ. Nguồn thực phẩm phải rõ ràng, có hợp đồng, hóa đơn, chứng từ và tài liệu chứng minh nguồn gốc, xuất xứ.

Hướng dẫn yêu cầu các cơ sở giáo dục và đơn vị cung cấp thực hiện nghiêm việc kiểm soát nguyên liệu, thực phẩm đầu vào; không sử dụng thực phẩm không rõ nguồn gốc, quá hạn sử dụng, không bảo đảm chất lượng hoặc không đáp ứng yêu cầu an toàn thực phẩm.

Trong quá trình tổ chức bữa ăn, các đơn vị phải thực hiện đầy đủ chế độ kiểm thực ba bước, lưu mẫu thức ăn; bảo quản, vận chuyển, chia suất ăn đúng quy định. Người trực tiếp chế biến, phục vụ phải được tập huấn kiến thức an toàn thực phẩm, khám sức khỏe và thực hiện nghiêm quy định về vệ sinh cá nhân.

Đối với suất ăn được chế biến ngoài trường, phương tiện vận chuyển, dụng cụ chứa đựng và thời gian giao nhận phải bảo đảm không làm ảnh hưởng đến chất lượng, nhiệt độ và độ an toàn của thực phẩm. Việc tiếp nhận, kiểm tra, bàn giao suất ăn phải được ghi chép, lưu hồ sơ và có người chịu trách nhiệm.

Các cơ sở giáo dục không được tự ý thay đổi đơn vị cung cấp, nguồn nguyên liệu hoặc nội dung đã cam kết trong hợp đồng khi chưa báo cáo và được cơ quan có thẩm quyền xem xét.

UBND xã, phường có trách nhiệm tổ chức kiểm tra, giám sát thường xuyên hoặc đột xuất đối với các cơ sở giáo dục và đơn vị cung cấp trên địa bàn; kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi vi phạm.

Các sở, ngành Thành phố phối hợp kiểm tra việc chấp hành quy định về điều kiện an toàn thực phẩm, nguồn gốc nguyên liệu, quy trình chế biến, vận chuyển, bảo quản, chia suất ăn và hồ sơ truy xuất nguồn gốc.

Cơ sở cung cấp vi phạm quy định, không duy trì đầy đủ điều kiện an toàn thực phẩm, cung cấp thực phẩm không rõ nguồn gốc, không thực hiện đúng cam kết hoặc để xảy ra nguy cơ mất an toàn thực phẩm sẽ bị xem xét tạm dừng, thay thế hoặc chấm dứt việc cung cấp. Trường hợp có dấu hiệu vi phạm pháp luật, hồ sơ được chuyển đến cơ quan có thẩm quyền để xử lý.

Khi xảy ra sự cố hoặc nghi ngờ ngộ độc thực phẩm, cơ sở giáo dục phải chủ động triển khai phương án xử lý, kịp thời báo cáo cơ quan chức năng, phối hợp điều tra, truy xuất nguồn gốc và thực hiện các biện pháp khắc phục theo quy định.

Ban Chỉ đạo công tác ATTP Thành phố yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành Thành phố, Chủ tịch UBND phường, xã, người đứng đầu cơ sở giáo dục và các đơn vị có liên quan nghiêm túc tổ chức triển khai thực hiện, hướng dẫn đảm bảo ATTP trong công tác tổ chức bữa ăn bán trú tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn thành phố Hà Nội năm học 2026-2027, chịu trách nhiệm trước UBND Thành phố, Ban Chỉ đạo công tác ATTP Thành phố nếu xảy ra sai phạm.Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn vướng mắc, các đơn vị kịp thời phản hhh về Sở Y tế - cơ quan thường trực để được hướng dẫn.

Thiện Tâm