Đề cao trách nhiệm người đứng đầu trong giải ngân vốn đầu tư công

Đề xuất thêm ngiải pháp phù hợp để đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công

Bí thư Thành ủy Hà Nội Đinh Tiến Dũng đã yêu cầu như trên và đề nghị Ban cán sự đảng UBND Thành phố cần tiếp tục quán triệt và siết chặt kỷ luật, kỷ cương, nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu trong thực hiện Kế hoạch đầu tư công trên tất cả các ngành, các lĩnh vực, các địa phương, các cấp quản lý.

Đến ngày 31/5/2023, tình hình giải ngân vốn đầu tư công của TP. Hà Nội đạt 24,8% kế hoạch giao. Theo Bí thư Thành ủy Hà Nội, kết quả này vẫn là tỷ lệ thấp so với yêu cầu đề ra.

Theo đó, tiến độ thực hiện một số dự án có vướng mắc vẫn chưa được tháo gỡ, không đảm bảo tiến độ giải ngân, đồng thời có một số dự án có nhu cầu bổ sung vốn để đẩy nhanh tiến độ triển khai hoặc đã đủ thủ tục, điều kiện để bố trí vốn khởi công. 

Trong hội nghị lần thứ 13 BCH Thành ủy Hà Nội mới diễn ra, Phó Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Hà Minh Hải  đã chỉ ra một số tồn tại, khó khăn, vướng mắc, nguyên nhân ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công. Một trong những nguyên nhân được nêu là khối lượng công việc mà Thành phố phải giải quyết ngày càng lớn. Tiến độ của công trình xây dựng bị ảnh hưởng sự bất cập của một số cơ chế, chính sách, chưa phù hợp với yêu cầu thực tiễn của Thành phố (như công tác giải phóng mặt bằng), biến động giá nguyên, vật liệu…

UBND Thành phố cũng đã thẳng thắn chỉ ra các nguyên nhân khách quan, chủ quan và đề xuất phương án điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công trung hạn để phù hợp với tình hình thực tiễn hiện nay, trên cơ sở đó đã đánh giá tác động cũng như dự kiến kết quả đạt được của Kế hoạch đầu tư công trung hạn sau điều chỉnh. Đồng thời, đã đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện Kế hoạch đầu tư công trung hạn trong nửa nhiệm kỳ còn lại.

Về việc tập trung chỉ đạo để đẩy nhanh tiến độ và nâng cao tỷ lệ giải ngân kế hoạch đầu tư công năm 2023, chuẩn bị cho kế hoạch năm 2024, theo Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Minh Hải, ngay sau kỳ họp HĐND đầu tháng 7/2023, Ban UBND thành phố sẽ chỉ đạo xây dựng, ban hành 3 Kế hoạch: Kế hoạch giải ngân 6 tháng cuối năm 2023; Kế hoạch triển khai công trình trọng điểm; Kế hoạch công nhận mới và công nhận lại các trường học công lập đạt chuẩn giai đoạn 2023-2025; Xem xét, giao chỉ tiêu trường học công lập công nhận lại năm 2023 trong quý III. Đồng thời, nghiên cứu để xây dựng Kế hoạch đầu tư đồng bộ hệ thống thoát nước, xử lý nước thải, chất thải, bảo vệ môi trường trên địa bàn thành phố giai đoạn 2026-2030.

Thành phố cũng giao Sở Kế hoạch & Đầu tư cùng các sở, ngành có liên quan tiếp tục nghiên cứu, tham mưu đề xuất thêm những giải pháp phù hợp, hiệu quả để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công.

Ngay trước mắt là kế hoạch của năm 2023 và kế hoạch năm 2024 Thành phố chỉ đạo các đơn vị phải khẩn trương hoàn thiện thủ tục đầu tư để đủ điều kiện phân bổ kế hoạch vốn trung hạn 5 năm 2021-2025 và hàng năm (gồm cả các dự án mới và dự án chuyển tiếp). Cùng đó, tập trung triển khai thực hiện các công trình trọng điểm.

Rà soát tình hình các công trình trọng điểm, đề xuất giải pháp quyết liệt

Theo Bí thư Thành ủy Hà Nội, tình hình thực hiện Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021-2025 của Thành phố trong hơn 2 năm qua và 6 tháng đầu năm 2023 còn nhiều khó khăn, hạn chế và chậm tiến độ. Tiến độ công tác chuẩn bị đầu tư, thực hiện dự án, giải ngân vốn đầu tư phát triển, đặc biệt là các công trình trọng điểm tiếp tục chậm.

Vì vậy, Bí thư Thành ủy Hà Nội đã yêu cầu tập trung rà soát tình hình thực hiện các công trình trọng điểm giai đoạn 2021-2025, nhất là công trình chuyển tiếp, công trình cấp bách, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội, giải quyết các vấn đề dân sinh bức xúc về môi trường, giao thông, công trình văn hóa, giáo dục, y tế; làm rõ các khó khăn, vướng mắc, đề xuất giải pháp quyết liệt thực hiện và đảm bảo bố trí đủ vốn theo nhu cầu, đặc biệt là đối với đường Vành đai 4 dự kiến khởi công ngày 25/6/2023 tới đây và hoàn thành toàn bộ công tác giải phóng mặt bằng trước 31/12/2023.

Ngoài ra, cần rà soát bố trí đủ vốn của ngân sách Thành phố để hoàn trả nguồn vốn ứng trước từ ngân sách quận, huyện để thực hiện các nhiệm vụ chi cấp Thành phố để các địa phương có thêm nguồn lực đầu tư phát triển. Đồng thời, bố trí vốn đề thanh toán cho các dự án hoàn thành (không để nợ đọng trong XDCB).

Đối với kiến nghị về công tác chuẩn bị đầu tư, UBND Thành phố cần chuẩn bị kỹ các điều kiện để thúc đẩy tiến độ hoàn thành công tác chuẩn bị đầu tư của các dự án trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025; cũng như nghiên cứu triển khai ngay công tác chuẩn bị đầu tư đối với các công trình trọng điểm giai đoạn 2026 - 2030 để đảm bảo các dự án này có thể triển khai thực hiện ngay từ đầu nhiệm kỳ tới.

Trong đó, tập trung ưu tiên các lĩnh vực hạ tầng giao thông (nhất là các tuyến giao thông khép kín với các đường vành đai, các tuyến đường sắt đô thị), các chương trình, dự án cấp nước, thoát nước, xử lý môi trường nước thải, rác thải, các công trình thuộc lĩnh vực giáo dục, y tế, di tích văn hóa, lịch sử và các vấn đề dân sinh bức xúc.

Bí thư Thành ủy Hà Nội cũng yêu cầu thực hiện quyết liệt, đồng bộ các nhóm giải pháp, biện pháp đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công. UBND Thành phố cần tiếp tục quán triệt và siết chặt kỷ luật, kỷ cương, nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu trong thực hiện kế hoạch đầu tư công trên tất cả các ngành, các lĩnh vực, các địa phương, các cấp quản lý; đối với các đơn vị, địa phương có tỷ lệ giải ngân cuối năm 2023 đạt thấp thì phải xác định nguyên nhân, trách nhiệm chủ quan và đề xuất với Thường trực, Ban Thường vụ Thành ủy xử lý trách nhiệm người đứng đầu và các tổ chức, cá nhân liên quan.

Bí thư Thành ủy Hà Nội cũng yêu cầu rà soát, tính toán nguồn vốn đầu tư công năm 2024 làm cơ sở xây dựng phương án phân bổ vốn đảm bảo bám sát kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021-2025.

Gia Huy