Giám sát chuyên đề góp phần đưa quy định pháp luật vào cuộc sống

Giám sát các nội dung gắn với thực tiễn

Đánh giá tại hội nghị giao ban quý I/2022 vừa diễn ra, HĐND TP. Hà Nội cho biết trong quý I, Thường trực, các Ban HĐND Thành phố đã tích cực triển khai các chương trình giám sát chuyên đề, khảo sát theo hướng tinh gọn, chất lượng, gắn với thực tiễn.

Một trong ví dụ nội dung giám sát gắn với thực tiễn là HĐND Thành phố tiến hành giám sát "Kết quả triển khai thực hiện dự án Nhà máy xử lý nước thải Sơn Đồng huyện Hoài Đức".

Theo đánh giá của đoàn giám sát, dù có nhiều cố gắng song tiến độ thực hiện đầu tư Dự án nhà máy xử lý nước thải Sơn Đồng vẫn chậm. Dự án đầu tư từ 2013 đến nay vẫn chưa đưa vào vận hành sử dụng. Trong đó, đa số vướng về quy hoạch, điều chỉnh bản vẽ thiết kế thi công, bố trí vốn gói thầu số 9, công tác vận hành nhà máy sau khi bàn giao.

Hoạt động giám sát tại dự án đã nêu được nguyên nhân của khó khăn vướng mắc, tồn tại và những khó khăn phát sinh, đồng thời nêu những giải pháp khắc phục để sớm đưa dự án vào hoạt động. Nêu đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường với vai trò là cơ quan chủ trì quản lý nhà nước, tháo gỡ khó khăn cho các dự án xử lý nước thải nói chung, cần có kiến nghị cụ thể về các giải pháp tháo gỡ cho dự án này. Sau giám sát đã ban hành báo cáo kết quả giám sát, công bố công khai, gửi tới UBND Thành phố và các đơn vị, đối tượng giám sát để nghiên cứu, tiếp thu và triển khai thực hiện.

Mới nhất, qua giám sát chuyên đề việc thực hiện tổ chức bộ máy và sử dụng biên chế hành chính, sự nghiệp, công tác sắp xếp bộ máy, biên chế công chức và hoạt động của UBND phường tại quận Nam Từ Liêm cho thấy, qua gần 1 năm triển khai thí điểm thực hiện mô hình chính quyền đô thị tại 10 phường đã nhận được sự đồng thuận từ nhân dân, công chức các phường. Đoàn giám sát đã đề nghị quận bố trí, sắp xếp, điều chuyển cán bộ linh hoạt, hiệu quả, phù hợp với trình độ, chuyên môn nghiệp vụ, đề án vị trí việc làm, tiếp tục thực hiện tốt công tác tổ chức mô hình chính quyền đô thị trên địa bàn quận.

Thực hiện Chương trình công tác năm 2022, các Ban HĐND Thành phố tiến hành giám sát, khảo sát các nội dung theo chương trình đề ra: Ban Kinh tế và Ngân sách, Ban Văn hóa và xã hội giám sát việc triển khai các dự án đầu tư xây dựng, cải tạo cơ sở vật chất phục vụ SEAGAME 31 của Thành phố tại huyện Thanh Trì, quận Long Biên, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Văn hóa xã hội Thành phố; Ban Pháp chế giám sát việc thực hiện tổ chức bộ máy và sử dụng biên chế hành chính, sự nghiệp của Thành phố năm 2022; công tác sắp xếp bộ máy, biên chế công chức và hoạt động của UBND phường trong việc thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị theo Nghị quyết 97/2019/QH14 của Quốc hội trên địa bàn Thành phố.

Hoạt động giám sát, khảo sát của các Ban HĐND Thành phố đã được thực hiện đúng trọng tâm, trọng điểm, sát thực tiễn, hoạt động được thực hiện với các hình thức phù hợp trong điều kiện đảm bảo yêu cầu phòng chống dịch bệnh, tạo sự đa dạng, tận dụng trí tuệ, kinh nghiệm và chuyên môn.

Để hoạt động giám sát tiếp tục gắn với thực tiễn, Thường trực HĐND ban hành quyết định thành lập đoàn giám sát của Thường trực HĐND Thành phố tình hình tổ chức thực hiện xử lý chất thải rắn sinh hoạt tại Khu liên hợp xử lý chất thải Sóc Sơn; xây dựng đề cương, tổng hợp, hoàn thiện báo cáo phục vụ giám sát về nội dung này vào tháng 4/2022.

Nhiều điển hình trong hoạt động giám sát chuyên đề

Tại huyện Chương Mỹ, Chủ tịch UBND huyện Đàm Công Lợi đã làm trưởng đoàn giám sát tại xã Tân Phú về việc thanh, quyết toán các dự án đầu tư xây dựng cơ bản nguồn vốn ngân sách huyện.

Xã Tân Phú (Chương Mỹ) có 17 dự án công trình xây dựng do xã làm chủ đầu tư, với tổng mức đầu tư trên 38 tỷ đồng. Bao gồm 12 dự án đầu tư công, 5 dự án đầu tư theo quyết định của UBND Thành phố. Trong đó có 4 dự án công trình xây dựng cơ bản đã hoàn thành quyết toán nhưng còn nợ đọng và 9 dự án công trình đã hoàn thành nhưng chưa phê duyệt quyết toán.

Qua giám sát, Đoàn công tác đã đưa ra những giải pháp thiết thực để giúp xã Tân Phú nhanh chóng hoàn thành việc thanh quyết toán các Dự án đầu tư xây dựng cơ bản. Chủ tịch UBND huyện đã đề nghị địa phương hệ thống lại tất cả các hồ sơ nợ đọng các công trình xây dựng để hoàn thiện báo cáo; chỉ đạo các cơ quan liên quan của huyện chủ động phối hợp hướng dẫn xã các thủ tục thanh quyết toán các công trình nợ đọng xây dựng cơ bản theo đúng quy định.

Trong quý I/2022, HĐND cấp huyện đã tiến hành 175 cuộc giám sát. Sau mỗi cuộc giám sát, khảo sát, các báo cáo giám sát, khảo sát, đều được gửi cấp ủy, UBND cùng cấp và các cơ quan liên quan; công bố công khai trên Cổng Thông tin điện tử của địa phương để Nhân dân biết và tham gia giám sát.

Trong đó, có nhiều địa phương điển hình trong hoạt động giám sát, khảo sát chuyên đề: Quận Đống Đa đã giám sát công tác triển khai, vận hành các trạm Y tế lưu động; quận Tây Hồ tiến hành khảo sát việc thực hiện chi trả chế độ quà tết Nguyên đán tới các đối tượng thụ hưởng; quận Hà Đông tổ chức 2 cuộc giám sát về chấp hành các quy định pháp luật trong đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, công tác thực hiện nghị quyết HĐND quận về lĩnh vực giáo dục và đào tạo; quận Long Biên tiến hành 3 đoàn khảo sát về công tác quản lý trật tự đô thị, chợ văn minh thương mại, an toàn thực phẩm trên địa bàn các phường, công tác quản lý đất công tại phường Giang Biên.

Quận Nam Từ Liêm khảo sát việc triển khai thực hiện Đề án "Phường đạt chuẩn văn minh đô thị" giai đoạn 2018-2020, định hướng đến 2030 trên địa bàn quận; Thường trực HĐND quận Hai Bà Trưng khảo sát công tác thông tin hộ khoán đối với cải cách thuế, giám sát việc giải quyết, trả lời kiến nghị cử tri đối với UBND quận; huyện Ba Vì khảo sát tổ chức và hoạt động của HĐND xã, thị trấn nhiệm kỳ 2021-2026 trên địa bàn huyện, giám sát công tác quản lý nhà nước về đất đai và trật tự xây dựng trên địa bàn huyện…

Cũng trong quý I/2022, nhiều địa phương tổ chức kỳ họp chuyên đề trong như: HĐND huyện Chương Mỹ tổ chức họp chuyên đề về đầu tư công, quy hoạch sử dụng đất và công tác cán bộ; huyện Ba Vì tổ chức họp chuyên đề về chủ trương đầu tư và điều chỉnh chủ trương đầu tư một số dự án sử dụng nguồn vốn đầu tư ngân sách huyện, ngân sách thành phố hỗ trợ…

Về kỳ họp chuyên đề của huyện Chương Mỹ, Chủ tịch HĐND huyện Trịnh Tiến Tường cho biết, kỳ họp đã bàn và quyết định 3 nhóm vấn đề có ý nghĩa quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện năm 2022 và những năm tiếp theo. Đây cũng là căn cứ, cơ sở pháp lý quan trọng để huyện sử dụng các nguồn lực đầu tư bảo đảm hiệu quả. Đặc biệt là những dự án liên quan đến phát triển công nghiệp văn hóa, góp phần khôi phục kinh tế, phát triển huyện một cách bền vững, thúc đẩy phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội trên địa bàn huyện Chương Mỹ.

Chia sẻ về công tác giám sát của HĐND TP. Hà Nội năm 2022, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Phùng Thị Hồng Hà đã cho biết, Thường trực HĐND, các Ban HĐND, các Tổ đại biểu HĐND và đại biểu HĐND xây dựng kế hoạch giám sát ngay từ đầu năm, trong đó xác định rõ nội dung giám sát chuyên đề, nội dung chất vấn, nội dung giải trình; thời gian thực hiện; đối tượng giám sát...

Năm 2022, HĐND sẽ tiếp tục các nội dung giám sát chuyên đề. Trong đó, nội dung giám sát được yêu cầu lựa chọn đúng và trúng nội dung giám sát - là những vấn đề dân sinh bức xúc hoặc những tồn tại, hạn chế trong các lĩnh vực quản lý nhà nước được đông đảo dư luận cử tri nhân dân quan tâm, những vấn đề phát hiện qua hoạt động giám sát, khảo sát và đặc biệt là qua các kênh thông tin báo chí, dư luận xã hội…

Gia Huy