Hà Nội: Đẩy mạnh công tác cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ trong năm 2023

Cụ thể, Ban Chỉ đạo cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư cũ TP. Hà Nội tiếp tục nâng cao hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành trực tiếp để triển khai thực hiện các nhiệm vụ của Đề án và các kế hoạch triển khai Đề án cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ trên địa bàn TP. Hà Nội đạt hiệu quả.

Đồng thời, duy trì và tăng cường công tác kiểm tra đôn đốc, tổ chức giao ban thường kỳ nhằm tháo gỡ kịp thời các vướng mắc trong quá trình thực hiện.

Đối với 10 khu chung cư cũ ưu tiên triển khai đợt 1 gồm 4 khu có nhà nguy hiểm cấp D (Giảng Võ, Thành Công, Ngọc Khánh, Bộ Tư pháp) và 6 khu có tính khả thi cao (Kim Liên, Trung Tự, Khương Thượng, Thanh Xuân Bắc, Thanh Xuân Nam, Nghĩa Tân), UBND các quận: Ba Đình, Đống Đa, Thanh Xuân, Cầu Giấy khẩn trương thực hiện di dời các hộ dân khỏi nhà nguy hiểm cấp D, hoàn thành chậm nhất trong quý I/2023; khảo sát hiện trạng, kiểm định, lập quy hoạch, hoàn thành chậm nhất trong quý II/2023; tổ chức lựa chọn chủ đầu tư dự án trong quý III/2023.

Thành phố cũng tiếp tục rà soát các nhà chung cư trên địa bàn, đề xuất 2-3 nhà chung cư có điều kiện thuận lợi để triển khai thực hiện dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư trước và có kế hoạch triển khai cụ thể đối với các nhà chung cư này.

UBND quận Hoàn Kiếm khẩn trương xây dựng, trình cấp có thẩm quyền ban hành Đề án quy gom tái định cư các chung cư đơn lẻ trên địa bàn, hoàn thành chậm nhất trong quý II/2023;UBND các quận, huyện có nhà chung cư thuộc các đợt triển khai 2, 3, 4 còn lại tập trung, khẩn trương hoàn thành công tác khảo sát hiện trạng, kiểm định, lập quy hoạch các nhà/ khu chung cư theo Kế hoạch 334/KH-UBND và Kế hoạch số 329/KH-UBND của UBND TP. Hà Nội...

Theo đề xuất của Sở Xây dựng Hà Nội, UBND thành phố sẽ không xem xét, ban hành văn bản quy phạm pháp luật của thành phố về cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ (nội dung chủ yếu liên quan đến hệ số K và quy trình lựa chọn nhà đầu tư).

Nguyên nhân là do việc nghiên cứu, xây dựng, thẩm định, ban hành văn bản quy phạm pháp luật của UBND thành phố về cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ đòi hỏi phải có nhiều thời gian, trong khi tiến độ thực hiện đề án và các kế hoạch triển khai Đề án cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ trên địa bàn thành phố Hà Nội hiện nay đã không đáp ứng tiến độ đề ra.

Mặt khác, các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành đã tương đối đầy đủ. Theo đó, các sở, ngành thành phố vận dụng tối đa các chế định hiện có, phối hợp với Sở Tư pháp nghiên cứu, tham mưu, báo cáo UBND thành phố ban hành văn bản cá biệt để chỉ đạo, điều hành (nhưng vẫn phải bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ trong triển khai thực hiện) đối với một số tình huống cụ thể.

Trước đó, cuối tháng 1-2023, Ban Chỉ đạo cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư cũ trên địa bàn thành phố đã họp tổng kết kết quả 1 năm triển khai thực hiện đề án và các kế hoạch triển khai Đề án cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Kết quả sau 1 năm thực hiện cho thấy, công tác triển khai cơ bản chưa đáp ứng yêu cầu, tiến độ đã được UBND thành phố đề ra.

Cụ thể, theo Kế hoạch số 329/KH-UBND ngày 31-12-2021 về tổng kiểm tra, rà soát, kiểm định, đánh giá chất lượng toàn bộ các chung cư cũ trên địa bàn thành phố: Đợt 1 hoàn thành trước quý II-2022 việc kiểm định đối với 126 chung cư (Sở Xây dựng thực hiện), 204 chung cư thuộc 3 khu chung cư có nhà nguy hiểm cấp độ D (do UBND các quận, huyện thực hiện). Đợt 2, UBND các quận, huyện có trách nhiệm hoàn thành trước quý IV-2022 việc kiểm định đối với 503 nhà chung cư thuộc 15 khu chung cư cũ, nhóm chung cư cũ đã có ý tưởng quy hoạch và các chung cư độc lập; 184 nhà chung cư của 22 khu chung cư cũ, nhóm chung cư cũ đã có kết quả kiểm định một phần và các chung cư độc lập.

Theo Kế hoạch số 335/KH-UBND ngày 31-12-2021 về cải tạo chung cư cũ trên địa bàn thành phố - Đợt 1: Trong quý IV-2022, hoàn thành việc kiểm định, lập phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư, trình duyệt quy hoạch đối với 4 khu chung cư cũ; đến quý III-2022, hoàn thành việc phá dỡ đối với 2 nhà chung cư (số 51 Huỳnh Thúc Kháng, quận Đống Đa và số 148-150 Sơn Tây, quận Ba Đình)...

Tuy nhiên, các kế hoạch này đều đang "trượt" tiến độ. Ngoài nguyên nhân đã được Sở Xây dựng - cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo tổng hợp, báo cáo, Thông báo cũng chỉ rõ việc triển khai chậm còn có nguyên nhân về ý thức quán triệt và thực hiện nghiêm túc quy định của pháp luật, chỉ đạo của thành phố; sự thiếu đồng bộ và nặng về thủ tục hành chính trong công tác phối hợp giữa các cấp, ngành...

Thùy Chi