Quyết tâm hoàn thành nhiệm vụ kép kiểm kê đất đai, xây dựng hồ sơ địa chính

Tăng cường quản lý nhà nước về đất đai, nâng cao hiệu quả sử dụng đất

Thực hiện theo chỉ đạo của Chính phủ, TP. Hà Nội tiến hành triển khai kiểm kê đất đai và xây dựng hồ sơ địa chính trên toàn thành phố từ ngày 1/8. Việc này nhằm cung cấp số liệu chính xác, kịp thời để phục vụ công tác quản lý nhà nước về đất đai, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp tiếp cận và sử dụng thông tin đất đai.

Mục đích kiểm kê đất đai năm 2024 nhằm lượng hóa thực trạng tình hình quản lý, sử dụng đất đai của từng đơn vị hành chính các cấp xã, huyện, tỉnh, các vùng kinh tế - xã hội và cả nước, đánh giá tình hình quản lý, sử dụng đất đai của các cấp và đề xuất cơ chế, chính sách, biện pháp nhằm tăng cường quản lý nhà nước về đất đai, nâng cao hiệu quả sử dụng đất; cung cấp chỉ tiêu thống kê thuộc hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia; phục vụ nhu cầu thông tin đất đai cho các hoạt động kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, nghiên cứu khoa học, giáo dục, đào tạo, các nhu cầu khác của Nhà nước, của xã hội, làm cơ sở cho việc điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc phòng, đất an ninh và của các cấp giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến 2045.

Việc kiểm kê đất đai năm 2024 phải được thực hiện nghiêm túc, đầy đủ, chính xác, đúng quy định của pháp luật về đất đai; bảo đảm tính khách quan, trung thực, phản ánh đúng thực tế hiện trạng sử dụng đất.

Nội dung kiểm kê đất đai năm 2024 của từng đơn vị hành chính các cấp, bao gồm: Diện tích các loại đất theo quy định và đối tượng đang quản lý, sử dụng đất quy định tại Điều 6, Điều 7 của Luật Đất đai năm 2024; Tình hình quản lý, sử dụng đất sân gôn; cảng hàng không, sân bay; khu vực sạt lở, bồi đắp; đất có nguồn gốc từ nông, lâm trường và các chuyên đề khác.

Việc kiểm kê đất đai năm 2024 phải đánh giá được thực trạng tình hình quản lý, sử dụng đất; tình hình biến động đất đai trong 5 năm qua của từng địa phương và cả nước; nhất là việc quản lý, thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; việc chấp hành pháp luật đất đai của các tổ chức, cá nhân đang sử dụng đất; làm rõ nguyên nhân hạn chế, tồn tại; đề xuất các biện pháp tăng cường quản lý, sử dụng đất để nâng cao hiệu quả sử dụng đất.

Triển khai đồng bộ trên địa bàn 27 quận, huyện, thị xã

Thời gian qua, Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội đã triển khai công tác đo đạc, số hóa chỉnh lý bản đồ và xây dựng cơ sở dữ liệu đồng bộ trên địa bàn 27 quận, huyện, thị xã (trừ các huyện Đan Phượng, Quốc Oai, Ứng Hòa đã triển khai Dự án hoàn thiện và hiện đại hóa hệ thống quản lý đất đai Việt Nam (VLAP) trước đó).

Theo số liệu thống kê, đến nay, công tác đo đạc đã cơ bản hoàn thành tại 475/489 xã, phường, thị trấn với 20.248 tờ bản đồ. Công tác xây dựng cơ sở dữ liệu đã thực hiện tại 290/489 xã, phường, thị trấn; trong đó có 30 đơn vị đã nhập dữ liệu trên phần mềm chuyên dụng, 260 đơn vị đang thực hiện kê khai đăng ký… Tuy nhiên, quá trình kiểm kê, cập nhật dữ liệu đất đai gặp một số khó khăn, như tài liệu quản lý đất đai từ trước đến nay có nhiều loại bản đồ và thay đổi qua nhiều thời kỳ khác nhau; khung pháp lý quy định về xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai thay đổi liên tục; phần mềm miễn phí VILIS 2.0 của Bộ Tài nguyên và Môi trường chưa đáp ứng được yêu cầu quản lý theo các thông tư mới.

Đại diện UBND huyện Thanh Oai cho biết, công tác kiểm tra, giám sát tình hình sử dụng đất và phát hiện sai phạm gặp không ít khó khăn do vướng mắc trong việc tích hợp và liên kết dữ liệu về đất đai giữa các cơ quan, đơn vị liên quan.

Mặt khác, dữ liệu cập nhật về đất đai không đầy đủ đã gây khó khăn cho các cơ quan chức năng trong việc ban hành quyết định liên quan đến cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất...

Trong khi đó, một số người dân phản ánh việc xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu quản lý đất đai chưa hoàn thành nên người dân gặp khó trong việc tra cứu các thông tin liên quan đến công tác đất đai. Chẳng hạn muốn kiểm tra vị trí thửa đất cụ thể, nhiều thửa đất dù đã sử dụng ổn định, nhưng thông tin không hiển thị hoặc không đầy đủ.

Tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp tiếp cận, sử dụng thông tin đất đai

Quyết tâm hoàn thành nhiệm vụ kép theo đúng thời hạn, từ ngày 1/8/2024 đến 30/6/2025 Hà Nội sẽ đẩy mạnh các hoạt động. Cụ thể là: Kiểm kê diện tích các loại đất theo quy định và đối tượng đang quản lý, sử dụng đất; tình hình quản lý, sử dụng đất sân golf, cảng hàng không, sân bay; khu vực sạt lở, bồi đắp; đất có nguồn gốc từ nông, lâm trường và các chuyên đề khác. Việc kiểm kê này nhằm đánh giá thực trạng tình hình quản lý, sử dụng đất, biến động đất đai trong 5 năm qua; thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và chấp hành pháp luật đất đai của các tổ chức, cá nhân.

Hà Nội cũng phấn đấu hoàn thành Dự án đầu tư xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu quản lý đất đai trong năm 2025, với nhiều nội dung quan trọng. Nổi bật là: Hoàn thành kiểm tra nghiệm thu đo đạc bản đồ; hoàn thiện kê khai, đăng ký đất đai; xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai, nâng cấp và thử nghiệm phần mềm VILIS 2.0; vận hành cơ sở dữ liệu đất đai trên hệ thống…

Cùng với việc triển khai kiểm kê đất đai trên phạm vi toàn thành phố từ ngày 1/8, Sở Tài nguyên và Môi trường chủ động phối hợp với các đơn vị thi công, kiểm tra nghiệm thu, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các hạng mục công việc còn lại của dự án. Sở đã thành lập 5 tổ công tác để đôn đốc, kiểm tra tiến độ, chất lượng sản phẩm bản đồ địa chính, kê khai đăng ký, xây dựng cơ sở dữ liệu, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc các gói thầu thuộc dự án.

Ông Lê Thanh Nam, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội cho biết, công tác kiểm kê đất đai theo chỉ đạo của Chính phủ cũng như Dự án xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu quản lý đất đai của Hà Nội không chỉ giải quyết các vấn đề hiện tại, mà còn hướng đến xây dựng một hệ thống quản lý đất đai hiện đại, minh bạch, hiệu quả, góp phần xây dựng chính quyền điện tử. Việc này cũng sẽ mang lại nhiều lợi ích cho công tác quản lý nhà nước về đất đai; đồng thời tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp trong việc tiếp cận và sử dụng thông tin đất đai.

Hiện Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội đã xây dựng kế hoạch thực hiện chi tiết, các mốc thời gian cụ thể và các biện pháp hỗ trợ kỹ thuật. Đồng thời, tổ chức kiểm tra, giám sát, nghiệm thu công việc thực hiện theo quy định, báo cáo kịp thời các phát sinh vượt thẩm quyền.

Thùy Chi