Tổ chức lại các cơ sở giáo dục nghề nghiệp, giáo dục thường xuyên và đại học công lập

Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Vũ Đại Thắng vừa ký ban hành Kế hoạch số 292/KH-UBND về việc triển khai sắp xếp, tổ chức lại các cơ sở giáo dục nghề nghiệp, giáo dục thường xuyên và đại học công lập trên địa bàn.

Kế hoạch xác định 2 mục tiêu song hành, một là tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người học tiếp cận các dịch vụ đào tạo; hai là nâng cao thực chất chất lượng giáo dục và đào tạo nghề.

Một trong những nguyên tắc quan trọng nhất trong đợt sắp xếp này là việc gắn liền tổ chức bộ máy với tinh giản biên chế một cách khoa học. Hà Nội kiên trì thực hiện phương châm "giảm biên chế quản lý giáo dục, tăng biên chế trực tiếp giảng dạy". Đây là lời giải cho bài toán nâng cao chất lượng đào tạo thông qua việc tập trung đội ngũ tinh túy nhất cho công tác chuyên môn.

Mô hình quản lý cũng được đổi mới mạnh mẽ với phương thức "một trường chính, có các phân hiệu". Việc hợp nhất các đầu mối quản lý sẽ hình thành nên các cơ sở giáo dục nghề nghiệp và giáo dục thường xuyên có quy mô lớn, đủ sức mạnh về tài chính và nhân lực để đầu tư cho cơ sở vật chất, phòng học và thiết bị dạy học hiện đại.

Sắp xếp hệ thống cao đẳng, trung cấp và cơ sở giáo dục thường xuyên mạnh mẽ và quyết liệt

Theo kế hoạch, hệ thống trường cao đẳng và trung cấp công lập sẽ có sự thay đổi diện mạo đáng kể. Thành phố sẽ tiến hành sắp xếp 19 cơ sở (bao gồm 10 trường cao đẳng và 9 trường trung cấp) để hình thành 10 cơ sở mới (gồm 8 trường cao đẳng và 2 trường trung cấp).

Trong lộ trình này, có 5 đơn vị được giữ nguyên để tiếp tục thực hiện lộ trình tái cấu trúc nội bộ nhằm nâng cao hiệu quả, bao gồm: Trường Cao đẳng Nghệ thuật Hà Nội, Trường Cao đẳng Công nghệ cao Hà Nội, Trường Cao đẳng Cộng đồng Hà Tây, Trường Trung cấp nghề Tổng hợp Hà Nội và Trường Trung cấp nghề Giao thông công chính Hà Nội. 

Bên cạnh đó, 2 trường trung cấp có tiềm năng sẽ được xây dựng đề án để nâng cấp thành trường cao đẳng đa ngành. Đối với 14 trường còn lại, thành phố sẽ thực hiện hợp nhất, sáp nhập để tối ưu hóa nguồn lực.

Đối với các trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên (GDNN-GDTX), Hà Nội thực hiện một lộ trình sáp nhập quy mô lớn, từ 29 trung tâm xuống còn 14 trung tâm. Việc hợp nhất này không thực hiện dàn hàng ngang mà căn cứ theo vị trí địa lý của từng khu vực cụ thể như khu vực nội đô, phía Bắc, phía Đông, phía Tây, Tây Nam, Tây Bắc, phía Nam và khu vực sông Hồng.

Đáng chú ý, thành phố cũng định hướng chuyển đổi mô hình 5 trung tâm GDNN-GDTX sang loại hình trường trung học nghề ngay sau khi có hướng dẫn chi tiết từ Trung ương về các tiêu chí, điều kiện thành lập. Điều này cho thấy sự linh hoạt và đón đầu xu thế trong việc đa dạng hóa các loại hình đào tạo, giúp học sinh có thêm nhiều lựa chọn nghề nghiệp từ sớm.

Trong khi các khối nghề nghiệp và thường xuyên thực hiện sáp nhập mạnh mẽ, Trường Đại học Thủ đô Hà Nội lại được giữ nguyên đầu mối tổ chức. Đây là quyết định dựa trên định hướng chiến lược dài hạn của thành phố. Hà Nội xác định sẽ đầu tư, phát triển ngôi trường này trở thành cơ sở đào tạo trọng điểm, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ trực tiếp cho sự nghiệp phát triển bền vững của Thủ đô.

Chiến lược phát triển Trường Đại học Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2045 đã được cụ thể hóa thông qua đề án của UBND thành phố, bám sát tinh thần Nghị quyết số 71-NQ/TW của Bộ Chính trị. Việc tập trung nguồn lực cho một cơ sở đại học duy nhất trực thuộc thành phố giúp Hà Nội xây dựng được "thương hiệu" giáo dục đại học riêng biệt, gắn liền với bản sắc và nhu cầu đặc thù của Thủ đô.

Nguyên tắc thực hiện: Thận trọng, khoa học và minh bạch

Thành phố xác định việc sắp xếp là một nhiệm vụ phức tạp, ảnh hưởng trực tiếp đến hàng nghìn cán bộ, giáo viên và học sinh. Do đó, quá trình thực hiện phải tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc: dân chủ, công khai, minh bạch và đặc biệt là cách làm phải bài bản, khoa học, thận trọng.

Mọi phương án sáp nhập đều phải căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị, bảo đảm tính tương đồng hoặc bổ trợ về ngành nghề đào tạo cũng như sự thuận lợi về vị trí địa lý. Các trường sau khi sắp xếp phải bảo đảm đủ điều kiện thành lập theo pháp luật hiện hành và định hướng đào tạo đa ngành, đa lĩnh vực với quy mô tuyển sinh lớn.

Đặc biệt, để ổn định tâm lý và hoạt động chuyên môn, trong giai đoạn trước mắt khi thực hiện sáp nhập, thành phố chủ trương giữ nguyên trạng về trụ sở làm việc, cơ sở vật chất, tài sản, cơ chế tài chính cũng như biên chế và đội ngũ cán bộ hiện có của các trường. Ngoài ra, các trường sau sắp xếp (trừ trường đặc thù là Trường Cao đẳng Nghệ thuật Hà Nội) đều phải hướng tới mục tiêu tự chủ chi thường xuyên trở lên.

Việc sắp xếp lần này không chỉ giải quyết những vấn đề trước mắt mà còn nằm trong tổng thể Quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục nghề nghiệp thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045. Xa hơn nữa, kế hoạch này hoàn toàn phù hợp với Quy hoạch Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm.

Bằng việc quyết liệt thực hiện Kế hoạch 292, Hà Nội đang từng bước hình thành một mạng lưới giáo dục công lập tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Đồng thời cũng là nền tảng vững chắc để Hà Nội đào tạo nên những thế hệ lao động có tay nghề cao, có tư duy sáng tạo, sẵn sàng đóng góp vào sự phát triển của Thủ đô.

Minh Anh