Hà Nội lập 81 quy hoạch để cụ thể hóa Quy hoạch Thủ đô tầm nhìn 100 năm

Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Vũ Đại Thắng đã ký ban hành Kế hoạch số 331/KH-UBND về thực hiện Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm.

Kế hoạch nhằm xây dựng lộ trình cụ thể để triển khai các chương trình, đề án, dự án và quy hoạch ở các cấp độ, bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất, khả thi; đồng thời xác định rõ nhiệm vụ trọng tâm và trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị, địa phương.

Đây cũng là căn cứ để các sở, ban, ngành thành phố và UBND các xã, phường chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch hành động thuộc phạm vi quản lý; phục vụ công tác đôn đốc, kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả thực hiện theo từng giai đoạn.

Ưu tiên các khu vực động lực, cực tăng trưởng

Theo Kế hoạch, Hà Nội yêu cầu xác định rõ thứ tự ưu tiên trong triển khai các đồ án quy hoạch, tập trung vào các khu vực động lực, cực tăng trưởng, trục phát triển chiến lược, hạ tầng ngầm, TOD và các công trình hạ tầng có tính lan tỏa.

Lộ trình thực hiện được rà soát theo từng giai đoạn, xác định rõ sản phẩm đầu ra, thời gian hoàn thành đối với từng đồ án và trách nhiệm của cơ quan, đơn vị chủ trì.

Trong quá trình triển khai, thành phố nghiên cứu kết hợp giữa quy hoạch xã với quy hoạch phân khu đô thị, quy hoạch phân khu khu chức năng trong phạm vi ranh giới địa bàn xã, bảo đảm khớp nối đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội với các phường, xã lân cận.

Việc xây dựng các chương trình, đề án, dự án đầu tư cũng như rà soát, lập mới, điều chỉnh các quy hoạch ngành, lĩnh vực phải phù hợp, đồng bộ với quan điểm, mục tiêu và định hướng của Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm. Thành phố yêu cầu kế thừa tối đa kết quả của các giai đoạn trước, không làm gián đoạn hoặc ảnh hưởng đến tiến độ các nhiệm vụ đang triển khai.

Các nhiệm vụ phải được triển khai đồng bộ trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh; phân định rõ phạm vi và nội dung quản lý của từng ngành, tránh chồng chéo, mâu thuẫn gây thất thoát, lãng phí nguồn lực.

Hà Nội quán triệt nguyên tắc “rõ người, rõ việc, rõ đầu mối, rõ tiến độ và rõ trách nhiệm”, xác định cụ thể cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, bảo đảm sự thống nhất từ các sở, ban, ngành đến UBND các phường, xã.

Thành phố đồng thời đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ, chuyển đổi số trong quản lý nhà nước; từng bước xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu đồng bộ, liên thông phục vụ điều hành, giám sát và đánh giá kết quả thực hiện.

Cùng với tăng cường phân cấp, ủy quyền cho các cơ quan chuyên môn và chính quyền cơ sở, Hà Nội yêu cầu huy động tối đa, sử dụng hiệu quả các nguồn lực hợp pháp ngoài ngân sách; công khai, minh bạch thông tin, tạo điều kiện để cộng đồng dân cư, doanh nghiệp tham gia giám sát.

81 quy hoạch cụ thể hóa cấu trúc phát triển Thủ đô

Một trong những nội dung trọng tâm của Kế hoạch là tổ chức lập 81 quy hoạch, gồm 5 quy hoạch không gian ngầm và chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật, 63 quy hoạch phân khu đô thị và 13 quy hoạch phân khu khu chức năng.

Hệ thống quy hoạch đô thị và nông thôn trên địa bàn thành phố gồm 5 loại: quy hoạch đô thị; quy hoạch nông thôn; quy hoạch khu chức năng; quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật và quy hoạch không gian ngầm.

Việc tổ chức lập các quy hoạch nhằm cụ thể hóa mô hình cấu trúc phát triển được xác định trong Quy hoạch tổng thể Thủ đô.

Tại cực trung tâm, khu vực nội đô lịch sử và nội đô lịch sử mở rộng được triển khai qua các đồ án quy hoạch phân khu từ A1-1 đến A1-4, A6, B1 đến B4, tập trung tái cấu trúc theo mô hình nén - xanh, khai thác không gian ngầm, mô hình TOD và bảo tồn di sản.

Khu vực hai bên đường Vành đai 4 được triển khai qua các đồ án quy hoạch phân khu C1, C2, C3, C4, C5, SN, XN, D1, D2, định hướng hình thành dải đô thị mới hiện đại, tạo vùng đệm giảm tải dân số cho lõi nội đô.

Đô thị thể thao được định hướng trở thành tổ hợp thể thao tầm cỡ quốc gia, quốc tế kết hợp đô thị sinh thái TOD, cụ thể hóa qua đồ án quy hoạch phân khu Đô thị Thể thao (TT-E).

Cực sông Hồng được cụ thể hóa qua các đồ án quy hoạch phân khu từ SH-1 đến SH-4, định hướng trở thành trục xương sống cảnh quan, công viên sinh thái, trung tâm văn hóa - dịch vụ biểu tượng của Thủ đô.

Trong tổng số 81 quy hoạch, có 47 đồ án, chiếm 58,02%, tiếp tục thực hiện trên cơ sở kế thừa, phát triển các quy hoạch đã triển khai trước đây; 34 đồ án, chiếm 41,98%, được lập mới theo định hướng phát triển mới.

Kế hoạch yêu cầu phân kỳ thực hiện các quy hoạch theo lộ trình, gắn với các chương trình, dự án đầu tư chiến lược; bảo đảm đồng bộ giữa chức năng, quy mô, cơ sở hạ tầng với chương trình phát triển kinh tế - xã hội, khả năng huy động nguồn lực và các cơ chế, chính sách hỗ trợ.

Ưu tiên hoàn thành khoảng 22 quy hoạch phân khu đô thị

Để bảo đảm tiến độ, Hà Nội ưu tiên tập trung thực hiện, hoàn thành trước khoảng 22 quy hoạch phân khu đô thị, gồm các quy hoạch phục vụ đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư; quy hoạch phân khu đô thị phía Tây Vành đai 4; một số quy hoạch phân khu đô thị phía Tây Bắc; các quy hoạch phân khu lập mới theo tuyến và thuộc các vùng đệm sinh thái trước đây.

Cùng với đó, thành phố ưu tiên quy hoạch không gian ngầm và quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật.

Hà Nội phấn đấu hoàn thành phê duyệt toàn bộ các quy hoạch theo Kế hoạch trong năm 2026, thực hiện chỉ đạo tại Thông báo số 633-TB/TU ngày 7/8/2026 của Thành ủy Hà Nội. Trường hợp phát sinh vấn đề liên quan đến tiến độ, các đơn vị được giao chủ trì có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo UBND thành phố xem xét, chỉ đạo.

Song song với lập quy hoạch, thành phố triển khai các chương trình, đề án và công cụ quản lý phát triển đô thị. Trong đó, Hà Nội xây dựng mô hình phát triển Thủ đô Hà Nội 4D; nâng cấp hệ thống thông tin quy hoạch; số hóa, chuẩn hóa dữ liệu GIS các cấp quy hoạch; tích hợp dữ liệu không gian ngầm, hạ tầng kỹ thuật khung, không gian tầm thấp và tầm cao, gắn với phân kỳ đầu tư và giám sát tiến độ các dự án ưu tiên.

Gắn quy hoạch với giải quyết những vấn đề lớn của Thủ đô

Kế hoạch đồng thời cụ thể hóa 10 nhóm nhiệm vụ trọng tâm của Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm.

Về bảo vệ môi trường và xử lý úng ngập, thành phố đặt mục tiêu giải quyết cơ bản ô nhiễm nguồn nước, không khí và chất thải bằng công nghệ hiện đại; phục hồi sức sống các dòng sông; xử lý ngập úng bằng hệ thống hồ điều hòa, bể ngầm trữ nước mưa; tách và xử lý nước thải, đẩy mạnh phát triển xanh.

Đối với trật tự đô thị và ùn tắc giao thông, Hà Nội đặt mục tiêu cơ bản xử lý dứt điểm các điểm ùn tắc kéo dài vào năm 2030; ưu tiên phân tán lưu thông ra ngoài nội đô, đẩy nhanh các công trình giao thông đường bộ, cầu qua sông và hệ thống đường sắt đô thị, kết hợp tái thiết các ô phố cũ.

Về an toàn thực phẩm, thành phố quy hoạch các vùng sản xuất nông nghiệp tập trung, mạng lưới giết mổ công nghiệp; xây dựng hệ thống dữ liệu số truy xuất nguồn gốc thực phẩm và chuẩn hóa các điểm kinh doanh thức ăn đường phố.

Về phát triển kinh tế, Hà Nội định hướng chuyển đổi mô hình tăng trưởng dựa trên năng suất, khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; xây dựng các khu thương mại tự do, khu công nghệ cao; phát triển du lịch và công nghiệp văn hóa thành ngành kinh tế mũi nhọn.

Trong lĩnh vực khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, thành phố xây dựng hệ sinh thái đổi mới sáng tạo lấy Khu Công nghệ cao Hòa Lạc làm hạt nhân; ứng dụng dữ liệu số, mô hình mô phỏng và triển khai liên kết “Nhà nước - nhà trường - nhà đầu tư” trong vận hành các phòng thí nghiệm trọng điểm.

Thông qua hệ thống 81 quy hoạch cùng các chương trình, đề án và công cụ quản lý phát triển đô thị, Hà Nội từng bước cụ thể hóa Quy hoạch tổng thể Thủ đô tầm nhìn 100 năm, tạo cơ sở tổ chức không gian phát triển theo mô hình đa cực, đa trung tâm, gắn quy hoạch với hạ tầng, nguồn lực và yêu cầu quản trị Thủ đô trong giai đoạn mới.

Thùy Chi